第九课 全面推进依法治国的基本要求 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治.pptx

;关于政府行为措施的命题;他们在“一炸一路”搞破坏和屠杀，我们在“一带一路”搞建设和发展。;必修3《政治与法治》第9课 全面推进依法治国的基本要求;; 考情课标分析; ;科学立法;【议学情境】新修订《农产品质量安全法》，保障舌尖上的安全; 2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议全票赞成的表决结果通过了新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，于2023年1月1日起施行。修订后的农产品质量安全法贯彻落实党中央决策部署，按照“四个最严”的要求，完善农产品质量安全监督管理制度，回应社会关切，做好与食品安全法的衔接，实现从田间地头到百姓餐桌的全过程、全链条监管，进一步强化农产品质量安全法治保障。 　 新修订的农产品质量安全法共八章八十一条，比原法新增了二十五条，进一步明确了各级政府、有关部门和各类主体法律责任，优化完善农产品质量安全风险管理与标准制定，建立健全产地环境管控、承诺达标合格证、农产品追溯、责任约谈等管理制度，并加大了对违法行为的处罚力度。;;●查阅相关背景材料，结合我国行政诉讼法的制定和修改，围绕“如何实现科学立法”开展讨论，并提出可行的建议。（P97）参考答案： 我国的国情和实际 充分征求公众意见 采取立法机关主导、社会各方有序参与的途径和方式 对社会实际进行充分调研和论证 ; ;要尊重和体现社会发展的客观规律，体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。（P98科学立法含义+立法方向） 科学立法符合国情和实际，科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。（P98立法实效） 必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（P99立法方法） 科学立法要做到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。 科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益，健全立法机关和社会沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。 科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一。科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应承担的法律责任。 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。 ;子议题一：结合议学情境及所学知识，小组合作，从《农产品质量安全法》修订的原因及过程中，分析我国如何有效推进科学立法？并阐述科学立法的意义。;老同学聚会，整天就是吃吃喝喝，一下子胖了不少。 今天遇一老者在卖减肥膏药，说贴上见效，无效退款，7天可瘦10公斤。 回家后发现忘了问贴哪儿， 打开说明书看见三个字：“贴嘴上！”; 【相关链接】我国有立法权的国家机关;注意： 1.人大在立法中发挥主导作用 2.我国立法体制：坚持中央统一领导和一定程度的层级分权相结合的体制（坚持民主集中制）。中央与地方、权力机关与行政机关有各种的立法权限；在维护国家法制统一的前提下，有立法权的国家机关依法行使好各层级的立法权。 3.从法律效力高低看：法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规。 4.从适用范围看：法律和行政法规在全国范围内有效，而地方性法规在本行政区有效。;拓展深化;2.把握科学立法的三个维度 (1)科学理念。科学立法,就是不能超越社会、经济的发展规律,不能盲目制定不合实际、无法实施的法律,就是要把符合规律的东西,把通过实践证明是好的做法固定下来;立法在反映和体现客观规律的同时,还必须遵循法律体系自身的内在规律。 (2)科学内容。科学立法的一个重要标准就是,科学合理地规范公民、法人和其他组织的权利与义务,科学合理地规范国家机关的权力与责任。 (3)科学方法。科学立法一定是民主立法。立法是否科学,要看立项是否科学。科学立法的本意就是要实事求是,从地方实际出发。;3.不同法律规范的差异 (1)法律由全国人大及其常委会制定,在全国范围内有效,如《中华人民共和国刑法》等。行政法规由国务院制定,如《中华人民共和国土地管理法实施条例》。地方性法规,顾名思义就是由地方人大及其常委会制定的法规,只能在本辖区内实施,如《山东省法律援助条例》《山东省慈善事业促进条例》。 (2)法律、行政法规、地方性法规的