企业社会责任——公益项目管理手册.docx

供电企业社会责任管理工具丛书 《利益相关方沟通手册》 《社会责任议题管理手册》 《社会责任边界管理手册》 《公益项目管理手册》 《社会责任信息披露报告书编制手册》 公益,目 ■理手册 国家,网公司 State Grid 供电企业社会责任管理工具丛书 你国田-我用,& Your Power Our Care 公益项目管理手册 国家电网公司 编 L=3=J CHINA ELECTMC POWER PRESS 自1916年克拉克首次提出企业社会责任思想以来，百年光阴已逝。这100年来，企业 社会责任出现过几次大争论、大发展，西方国家由此在商业伦理和企业社会责任方面领 先于众多发展中国家好几个“身位”。然而近十年以来，在中央企业的引领和示范下， 中国企业社会责任发展掀起了一波新的热潮。截止到2016年底，中国企业每年发布的 社会责任报告已经超过2600份。不少中国企业的社会责任实践已经达到世界一流水准， 或具备国际示范效应。 我国已将企业社会责任上升为国家意志、国家政策和国家战略。2012年底的中央经济 工作会议明确提出要“强化大企业的社会责任”；十八届三中全会将“承担社会责任” 作为深化国有企业改革的六项重点工作之一；十八届四中全会特别指出要“加强社会责 任立法”；十八届五中全会提出“加强国家意识、法治意识、社会责任意识”。一系列 的方针政策为企业社会责任的全局性推动提供了必要的制度支持。 对社会负责任的企业行为是有效的企业内外部制度安排的结果。在党中央国务院的积极 引导和激励下，在中国企业特别是中央企业的持续推动下，社会责任在中国已经从无到有, 从理念的舶来品到真正植根于中国企业的发展语境。履行好企业应当承担的社会责任， 为实现全社会的可持续发展贡献力量，已经成为社会各界的共识。 但在推进社会责任融入企业运营管理的过程中，不少企业都遇到了一个同样的难题：社 会责任“看起来很美”，道理听起来“头头是道”，可一旦要应用的时候却总是“油是油， 水是水”，让人无法融会贯通、得心应手。 其实这个西方舶来品来到中国“水土不服”，一个重要原因是，企业社会责任理论在语 义上有一层“坚硬的外壳”，严重影响着践行者的认知、理解和应用。由于社会责任运 动在我国，无论是理论研究，还是实践操作，都还处于起步阶段，我们要了解和运用它 确实存在不少先天不足的困难。要超越这些困难和挑战，我们就特别需要“将复杂的问 题简单化”、“将具体内容逻辑化、结构化、图示化”，即将社会责任理论与具体的产业、 行业、企业业务有机地结合起来，根据不同的情景，提供不同的解决方案，制造不同的 应用工具。 供电企业作为提供公共产品与服务的基础产业,既是服务千家万户的可靠供电保障主体， 也是关系国计民生的能源战略实施主体，同时还是公众高度关注的社会资源配置主体。 供电企业的公共事业属性，决定了其肩负着重大的政治、经济与社会责任，必须服务于 刖言 经济社会和人民生活发展，实施电力普遍服务。近年来，我国供电企业一直积极履行社 会责任，自覚追求社会综合价值最大化，不断推动社会责任融入企业日常经营与管理， 很好地发挥了引领和示范作用。同时，作为运营受到社会广泛监督，重大决策只有得到 政府许可、社会认同、公众支持才能付诸实施的公用事业企业，供电企业最有意愿将社 会责任理念融入日常的运营管理，也最迫切需要一套系统、实用的导入工具。 这套社会责任管理工具丛书，就是要将社会责任的各种理论和方法进行整体逻辑化、结 构化、图示化的解读，使应用者能够在短时间内有效地理解、掌握和运用。我们相信， 这套丛书对于我国供电企业，甚至是所有企业全面了解、系统掌握和熟练应用社会责任 理念、方法和工具，将起到重要的指导和借鉴作用，必将对我国企业社会责任理论与实 践的发展起到重要的促进作用，对中国经济社会可持续发展和企业更好履行社会责任产 生重要而深远的影响。 视野成就高度，责任创造价值。虽然中国企业社会责任发展还处于量变的积累阶段，取 得实质性变化仍需各方长期努力，但我们有信心，通过不懈的努力和探索，与社会各方 携手应对全球经济社会所面临的巨大挑战，推动世界社会责任与可持续发展运动的蓬勃 发展。 近年来，中央企业高度重视社会责任工作，积极落实《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015年)》 和国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，主动投身公益慈善事业，通过公益捐赠、 设立企业基金会、与慈善组织合作、开展志愿服务等多种形式，广泛开展救助灾害、救孤济困、 扶老助残等活动，以及教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等事业，主动实施海外慈善项目， 取得显著成效，为我国慈善事业发展和树立良好国际形象作出了突出贡献。 本手册所指供电企业为国有独资或国有控股企业，是央企和国企的重要组成部分，对于保障经济、 社会、环境的可持续