农业生产社会化服务项目资金管理办法.pdf

农业生产社会化服务项目资金管理办法 第一条 加强项目资金管理， 项目资金的管理和使用应当 遵循公开、公正、公平的原则，做到专款专用，确保资金的 规范、安全和高效使用。 第二条 服务环节：水稻种植全程社会化服务各环节包含 深耕机整、水稻育插秧、统防统治（仅限无人机植保）、机 收、秸秆打捆离田、烘干。服务组织可根据自身能力，选择 开展全程托管服务或半托管服务，开展半托管服务可以选择 全程服务中的某几个环节或某一环节（对技术成熟的深耕机 整、机收等单一环节服务逐步取消补助）进行。 第三条 补助标准：原则上财政项目补助资金占服务价格 的比例不超过 30%，水稻单季作物各环节亩均补助总额不超 过 100 元。项目资金主要补助给服务组织和被服务对象（即 小农户与规模农户），原则上按照 4:6 比例分配。单个规模 农户享受的补助总额最高不超过 10 万元，逐年降低。 第四条 补助资金支出范围：补助给服务组织的项目资 金中 60%原则上用于提升服务能力， 用于购置农业作业机械、 — 1 — 农机维修和机库棚建设等方面； 40%用于其他支出， 如材料、 农资、燃料、力资、宣传培训、完善制度等支出。 第五条 服务组织要建立健全财务管理制度， 配备专 （兼） 职会计人员，独立开设银行账户，严格按照《农民专业合作 社财务会计制度》等规定进行会计核算，实行民主理财。 第六条 补助资金申请拨付程序： 1. 农业生产社会化服务组织完成作业服务后，填制作业 登记表，根据作业登记表汇总填制服务组织补助资金申请表 和被服务对象补助资金“一卡通”发放表，分别报所在村委 会、镇政府审核、盖章后，再报县农业农村局审核并盖章。 2. 经县农业农村局签署意见后报送县财政局审核，拨付 项目资金。服务组织的补助资金由县财政局拨付到服务组织 账户；被服务对象（农户）补助资金由县财政局通过“一卡 通”直接发放。 第七条 建立督查制度。 县财政局会同县农业农村局等相 关部门定期不定期对服务工作的进展情况、群众满意度、服 务收费、项目资金使用情况进行监督检查。 第八条 项目服务区域所在地镇政府牵头， 充分发挥就近 监督管理的优势，组织镇财政、农经、农技、农机等相关机 — 2 — 构参加，监督全程社会化服务任务完成情况，督促服务组织 完善财务管理制度，加强会计核算和项目资金的使用监督。 第九条 任何单位和个人不得挤占、 挪用、 套取、 骗取补 助资金，对虚报冒领、挤占挪用和其他违反本办法规定的行 为，除追回补助资金外，相关责任主体 5 年内不得申请和实 施财政支农补助项目， 并依照 《财政违法行为处罚处分条例》 等国家有关法律法规追究法律责任。 第十条 本办法由县农业农村局、县财政局负责解释。 — 3 —