2021国家开放大学电大《监督学》期末试题及答案（试卷号：2528）.doc

2021国家开放大学电大《监督学》期末试题及答案（试卷号：2528） 盗传必究 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．党组织监督的特征是( )。 A．层级性与系统性 B．单向性与相互性 C．强制性与有效性 D．全面性与广泛性 2．党内监督的主体主要包括( )。 A．党的各级委员会及其委员 B．党的各级纪律检查委员会及其委员 C．党员 D．党的各级代表大会代表 3．江泽民( )的监督思想是有机的统一体。 A．以德制权 B．以法制权 C．以权制权 D．以制度制权 4．国际反腐败运动的发展趋势是( )。 A．越来越重视惩治与预防腐败相结合 B．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题 C．越来越重视反腐败中的社会公众参与 D．越来越重视加强反腐败的国际协作 5．法律规定不予受理的行政行为包括( )。 A．国防、外交等国家行为 B．抽象政治行为 C．内部行政行为 D．终局行政行为 二、填空题（每小题1分，共10分） 6．对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。 7．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 8．腐败是一种公权力异化的社会现象。 9．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民主监督。 10.人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。 11. 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、调查、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。 12．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、权威性等特征的一种社会监督。 13.我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 14. 《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。 15. 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 三、名词解释（每小题5分，共10分） 16．侦查监督 答：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮捕、审查起诉）和侦查活动监督。 17．二审监督制度 答：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18.简述清末的政党监督思想。 答：清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19.简述南京国民政府监察制度的特点。 答：(1)监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区。（3分） (2)监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。（3分） (3)监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。（2分） (4)南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。（2分） 20.简述党的委员会在党内监督中的职责。 答：党的委员会在党内监督中的职责： (1)领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；（2分） (2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；（2分） (3)对党委常委、委员，同级纪委和党委工