关于进一步推进全县放心消费创建工作实施方案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 进一步推进全县放心消费创建工作实施方案 消费需求是保持经济增长的恒久动力，营造良好的消费环境是改善民生的重要途径。自2007年我县开展放心消费创建工作以来，社会效应进一步彰显，消费环境不断优化，创建品牌在全省有一定影响力。2018年省放心消费创建活动办公室等39部门制订了《关于进一步推进全省放心消费创建工作实施方案》（2018—2020年）。为落实意见精神，结合我县实际，现就进一步推进全县放心消费创建工作提出如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕推进供给侧结构性改革和完善促进消费的体制机制，充分发挥放心消费创建工作的平台作用，通过进一步深化和大力开展以提高消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和社会认同度为主要内容的放心消费创建活动，针对消费结构转型升级，深入实施和积极推进以网络消费、服务消费、品牌消费和民生热点领域消费等为重点的系列放心工程，着力推动我县消费环境的进一步优化改善，更好地满足人民群众对美好生活的需求，为推进“两聚一高”新实践，建设“强富美高”新XX注入新的动力。 二、主要目标 到2020年底，通过进一步推动新一轮放心消费创建，市场秩序更加规范，消费环境更加和谐，诚信体系更加完善，培育并形成一批放心消费创建示范市、放心消费示范镇（区）、和创建工作先进示范企业（行业、单位），率先把XX建设成为全省消费最安全、最放心的地区之一，全面提升“诚信XX、放心消费”创建活动品牌效应。 ——创建工作覆盖面进一步提升。与消费密切相关的企业和市场主体参创率达到70%以上，行业参创率达到80%以上，乡镇、社区和行政村参创覆盖率达98%以上。 ——经营者诚信守法意识普遍提高。依法经营、诚信守诺意识进一步增强，自觉主动履行消费维权经营者主体责任，首问负责、赔偿先付和商品与服务质量承诺等制度更加落实，“诚信经营、放心消费”企业联盟覆盖率进一步扩大。 ——消费品和服务质量进一步提升。与人民群众生活密切相关的主要消费品质量合格率稳定在90%以上。其中，食品抽检合格率稳定在95%以上，主要农产品质量安全例行监测合格率保持在97%以上，产地水产品质量合格率达到98%以上，消费者对公共服务业服务质量整体满意度达到80%。 ——消费安全保障机制更加完善。市场准入、商品价格和服务质量监测、主要消费品质量安全追溯等机制进一步健全。信用监管、协同监管、联合惩戒更加有力。覆盖全社会的社会信用信息系统和企业信用监管平台、信息公示系统更加完善。 ——消费维权保障能力进一步提升。消费纠纷与诉求解决渠道进一步畅通，12315投诉处理体系更加健全，“一会两站”组织覆盖率和对消费者投诉处理率达到100%。消费投诉联络站、服务站均建立和落实投诉快速处理机制，自行协商解决消费纠纷和解率达到80%以上，消费者对投诉处理整体满意率逐年提高。 ——创建工作社会认同感进一步提升。消费领域重点突出问题得到有效解决，区域内制假售假、商业欺诈、虚假宣传等不法经营行为得到有效遏制，消费风险大幅下降，人民群众对消费环境的总体满意度达到80%左右，创建工作认同度达到90%以上。 三、重点任务 （一）全面推进网络消费放心工程 1.扎实开展电子商务领域放心消费创建工作。健全完善创建工作推进机制和评价考核办法，推动放心消费创建从线下向上延伸，培育和创建一批电商企业放心消费示范单位。积极指导电商企业和电视购物经营者自觉履行主体责任，落实首问负责、赔偿先付、七日无理由退换货和消费者个人信息保护等制度。深化网络市场监管与服务示范区创建，加强对省内跨境电商平台监管，完善风险采集、分析、研判和预警机制，提升网络市场监管与服务水平。（责任单位：各镇区放心消费创建办及有关部门，县市场监管局、县发改委、县商务局、县放心消费创建办、县消协） 2.加快农村电子商务放心消费服务体系建设。积极对接全国“供销e家”电子商务服务平台,推动各地加快县级电商运营中心和农村基层网点建设。大力发展“一县一中心、网点全覆盖”和“一村一品一店”，创建一批农村电子商务示范县与示范镇村。积极推进“农超对接”、“农企对接”和工业品下乡、农产品进城放心工程，打造一批专业化农产品电商平台、品牌网店和农产品网销品牌。（责任单位：各镇区放心消费创建办及有关部门、县供销合作总社、县发改委、农业农村局、县商务局、县市场监管局） 3.进一步推进快递行业放心消费创建工作。促进电子商务与快递物流协同发展。创新快递市场和服务质量监管，落实完善快递服务警示制度，全面推行“双随机、一公开”监管。充分发挥快递企业对快递末端网点的管理作用，及时纠正不规范行为。依据《XX省快递行业放心消费创建先进、示范