“一带一路”背景下高职来华留学生教育：机遇、困境与对策.docxVIP

“一带一路”背景下高职来华留学生教育：机遇、困境与对策 随着“一带一路”共建的逐步推进，越来越多的本土企业“走出国门”到海外谋求发展。培养大量适合我国企业在海外发展所需的外籍高级技能人才的要求越发紧迫，其对我国经济更好地走向世界也颇具战略意义。在这一过程中，高职教育必然要发挥重要助力。对此，教育部和财政部印发的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》提出，高职院校应“开展国际职业教育服务，承接‘走出去中资企业海外员工教育培训，为中国产业走向全球产业中高端提供高素质技术技能人才支撑”。发展高职来华留学生教育是实现这一目标的有效途径。然而，长期以来，与本科和研究生教育相比，高职（专科）层次来华留学生教育发展相对滞后，促进高职来华留学生教育发展的相关命题也尚未引起足够重视。而从现状分析来看，要较大幅度地推进高职来华留学生教育的优化发展依然“任重而道远”。 一、高职来华留学生教育发展的重要机遇 在“一带一路”共建日益深入发展的新时期，进一步推进高职来华留学生教育的发展，不仅是来华留学生教育整体优化的需要，也是我国社会发展、经济建设及跨国人才需求扩增对高职教育提出的更高要求。要积极推进和参与“一带一路”共建，不仅需要大量的理论型、科研型人才，也需要众多的技能型、实践型人才。从另一视角分析，“一带一路”沿线国家的经济发展也是如此。这为高职来华留学生教育的进一步发展提供了重要契机。 （一）人才需求扩大之机遇：“一带一路”共建对海外应用型人才需求的扩增将进一步扩大高职来华留学生教育需求 202X年，李克强总理在政府工作报告中强调：“鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界，促进冶金、建材等产业对外投资。”政府的推动进一步促进了我国企业对外直接投资，推动了我国与“一带一路”沿线各国的产业合作，并逐步实现更加多元化、宽领域的“走出去”发展。事实上，自“一带一路”倡议提出以来，我国企业就掀起一股“走出国门谋求大发展”的新浪潮。我国经济“走出去”发展，不仅需要一大批具有国际视野和通晓国际事务的本土高端技能人才，更需要在国外聘请大量熟知中国国情与文化的外籍职业技能人才，而在我国接受过高职教育的来华留学生必然是人才聘用的最佳选择。此外，“一带一路”沿线国家大多为发展中国家，其国情差异巨大，政治、宗教、种族问题比较突出，聘用熟悉本土情况的当地人才更具现实意义。 对此，韩维春提出，随着中国企业“走出去”进程的不断加快，人力资源管理必然会经历“母国中心”到“地理中心”的转变，即从人员外派转变到本土化任用;同时他还进一步指出，来华留学生教育是中国实施高效地吸引、开发、保持国家化人才的有效途径。当前，大多数“一带一路”沿线国家的高等教育发展相对滞后，其高级技能人才较为缺乏。为此，202X年，教育部印发的《推进共建“一带一路”教育行动》中明确提出了实施“丝绸之路”留学推进计划，为沿线各国培养各行业领军人才和优秀技能人才，其根本目的是要更好地解决沿线国家高水平技能人才不足的问题。与此同时，随着“一带一路”共建的深入推进，我国企业“走出去”发展的步伐会进一步加快，与沿线国家的大型项目、基础工程共建也会日益增多，对跨国高级技能人才的需求会进一步扩增，这为高职来华留学生教育的进一步发展提供了重要契机。 （二）战略目标定位之机遇：“一带一路”倡议提出的教育合作等目标将为高职来华留学生教育发展提供更大空间 当前，“一带一路”共建为推动区域教育大开放、大交流、大融合提供了重要契机。加强与“一带一路”沿线国家开展教育合作，既是“一带一路”共建的战略目标与重要内容，又能为“一带一路”共建提供人才支撑，实现与沿线各国之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通。此外，加强与沿线国家的教育合作也是实现双方科技合作的重要前提，可以为“一带一路”倡议的科技合作发展提供人才、智力等方面的支撑。很显然，“教育合作”成为了“一带一路”共建的一个先决条件。与此同时，“一带一路”倡议的提出，标志着我国逐步从被动参与和适应国际体系向主动引导和推动国际体系变革和发展的方向转变。要引导国际体系的发展，应对来势凶猛的全球多方挑战和解决诸多错综复杂的国际问题，我国需要向世界各国贡献更多的中国智慧和分享更多的中国经验。而加强教育合作，则是实现这一目标的一个重要着力点。 为了更好地推进“一带一路”教育合作发展，202X年教育部和财政部出台的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》提出了提升高职教育国际化水平的要求，包括“加强与职业教育发达国家的交流合作，参与制订职业教育国際标准，打造中国职业教育国际品牌，培养国际化技术技能人才，开展国际职业教育服务”