变更索赔流程.docx

中铁十局济铁公司变更索赔流程 工程设计变更和施工索赔是施工企业降低经营风险、创 造效益的重要途径，为了加强变更索赔管理，明确变更索赔 的程序和要求， 现根据公司中铁十济项 [2006]184 号《中铁十 局集团济铁工程有限公司工程索赔管理办法》和变更索赔体 系管理办法，特制定本操作流程。 第一部分 投标阶段变更索赔工作 一、审核投标数量及费用 在投标前开发中心分管施组的副主任负责现场调查、图 纸研究及工程数量计算，现场与施工图不符合的差错漏项及 时提出，确保费用充足，特别要重点关注以下工程和费用： 路基土方、基底处理、既有线防护、改移道路、配合辅助工 程、材料差价等；分管报价的副主任负责费用计取充足，在 设计单位预算编制过程中及时跟踪，对发现的差错漏和单价 明显偏低的项目及时提出；由分管开发的副总经理及开发中 心主任、分管副主任负责与设计院沟通确保分管报价副主任 和分管施组副主任提出的问题能够得到设计院的采纳。 二、审核设计标准和施工工艺 1 投标技术文件中施工方式、工艺、标准、设备等以满足招标文件要求为准，避免设计变更后建设标准提高或施工工艺改变而单价不提高的情况。另外在投标商务或报价文件方面，尽可能不做或少做可能影响工程造价的并超出招标文件要求的承诺。 三、审核设计单位的分标概算 在设计院完成分标概算后，开发中心分管报价和施组的副主任及时联系设计院各专业工程师和总体，确保我们拟投标段的费用与工作量匹配。 四、中标后交底 项目中标通知书下达后五个工作日内开发中心应向项目 中心分管该项目的主管工程师移交有关资料， 包括招标文件，答疑书、合同书，口头解释及说明记录等；设计资料、设计遗漏的项目及内容，对中标后的技术经济建议等书面记录； 投标文件、原始数据、清单核对计算表、设计概算漏列、缺 量价格不足、现场调查与设计概算采用数据的差异等，报价 策略，效益伏笔以及经营关系。由公司开发中心向项目中心 交底，项目中心再组织指挥部和项目经理部主要人员进行项 目管理交底，负责将有关资料办理交接和登记，并组织有关 人员分析合同条款、 全面熟悉营销背景和清算索赔工作重点， 并将承包合同主要条款摘要及应对措施形成书面资料发至公 司领导、相关部门及参战的指挥部和项目部。 2 五、合同谈判 对合同中所有不利于承包方的条款，不论招标文件如何 规定，参与合同谈判的相关人员都要同业主方进行沟通、协 商；对合同中涉及到的价格条款、价格风险等对承包方不利 的条款都要向业主方提出并进行协商、谈判交涉，形成会谈 记要。 第二部分 开工前的变更索赔工作 六、熟悉投标图纸和合同价款 项目中标后相关人员尽快熟悉投标图纸和合同价款，弄清中标项目的主要工作内容、数量和价款。指挥部总工牵头，会同指挥部技术部长和参战各项目部总工和技术人员认真研究开发中心交底的以下资料：设计遗漏的项目及内容，对中标后的技术经济建议，清单核对计算表，设计概算漏列及缺量价格不足，现场调查与设计概算采用数据的差异，报价策略，效益伏笔等，研究投标图纸和中标清单数量；项目中心主管工程师牵头，会同指挥部预算部长和参与施工各项目部预算人员测算中标主要项目成本并与收入对比，理清盈余项目和亏损项目，书面报指挥部总工。 七、盯紧设计院的施工蓝图设计 施工蓝图出图前指挥部和项目部总工牵头要加强同设计 3 部门的沟通，协助设计单位进行现场调查，结合前期对中标 清单的研究，对重点项目或构筑物在进行细目构成和技术经 济分析的基础上，有目的、有针对性的做好优化设计工作， 对于预计亏损的项目，采取减量或替换成别的项目；对招标 时设计漏项或数量不足项目，依据合同规定确定进图或走新 增工程的方案；建议设计单位桥梁下部架构（墩身、承台等） 统一外观尺寸，统一模板制作，减少周转料的投入。 1、对总价承包的项目，减少或取消亏损项目数量，尽量减少实物工作量，增加措施项目数量；对不在总价承包范围 内的暂定数量的工作项目，要提前做好成本分析，在单价合 理的情况下，尽可能的加大数量；对招标时设计漏项或数量 不足项目，力争按照招标时的数量出图，增加部分按照Ⅰ类 变更或者新增程序办理争取增加合同价款，降低竣工清算时 投资检算的压力；对于明显属于负量差的工程在出图时争取 沟通设计单位在路基下标高和路基基础处理的工作量上埋点 伏笔（前提是不增加现场实际施工工作量） ，为清算负量差做好基础；在充分理解合同条款的基础上，对可能发生的正Ⅱ类变更设计要进入施工蓝图。 2、单价承包的项目，在对既有报价资料的各项指标进行 成本分析的基础上，对单价较高、有利润的项目尽量增加数 量，对单价较低、可能亏损的项目尽量减少数量或变更成其 他项目。 第三部分 施工过程中的变更索赔工作 4 八、变更索赔前期策划 工程开工后公司分管变更索赔的领导和项目分管领导组织公司项目管理中心