某企业建设工程投标报价管理办法.docx

1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 2 2.1  建设工程投标报价管理办法 作者：江湖笑笑生 总则 目的和依据 为 了深 入 学 习贯 彻 习 近平 新 时代 中 国 特色 社 会主 义 思 想和 党 的 十九 大 精神，强化风险管控，规范建设工程投标报价工作，提高投标报价质量， 特制定本办法。 依据国家法律法规及《中国建筑股份有限公司招标投标管理办法》，积 极应对管理风险、经营风险、廉洁风险；强化底线管理，不得低于成本 价投标，项目承接效益低于实施目标责任书效益的要有确保过程创效实 施措施。 适用范围 本办法适用于工程局所属各单位在国内开展的投标报价活动，海外开展 的投标报价活动参照本办法执行。 管理原则 保密性管理原则 局属各单位按照《中国建筑集团有限公司涉密工程（项目）保密管理办 法》、《 保密工作管理办法》等执行。所有参与投标的人员必须 严守机密，严禁泄露，并按分工对本职岗位的保密工作负责。 系统化管理原则 按照招标文件的要求，结合工程所在地的相关管理规定、市场行情，依 据工程的战略定位及资金计划、标前成本、施工方案、技术措施等做出 科学决策。 过程化管理原则 报价人员应从前期营销、标书编制到现场开标、项目中标、总结交底全 过程参与。 符合性管理原则 严格按照招标文件要求，在内容、形式及程序上全面响应招标文件。 管理体系及职责 局总部 1/8 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 2.2 2.3 3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 局商务合约部是局报价管理的归口部门，主要负责报价体系建设、市场 行情调查分析、投标报价管理、数据库管理等工作。 局市场营销部为传统施工项目投标组织部门，指导、监督各单位组织投 标工作。负责以局名义投标项目的注册、立项、招标文件评审、备案、 投标资信、内外协调等综合管理。 局投资部（投资运营中心）为投资项目投标组织部门，负责投资项目评 估与报批、资格预（后）审文件评审、招标文件与投文件评审、审核前 提条件落实情况、统计备案、协调等管理。 局工程部负责指导、监督各单位启动《项目管理策划》及拟建项目劳务、 机械设备、物资采购管理的策划编制工作。 局科技部负责指导、监督各单位拟建项目施工组织设计的编制工作。 局法律事务部负责投标风险评估及授权等管理，投资项目应出具投资项 目法律意见书。 局财务资金部负责办理投标保证金（保函）、资金使用分析等管理。 局 人力 资 源 部负 责 以 局名 义 投标 项 目 拟派 项 目人 员 的 配备 和 证 件的 提 供。 局办公室负责以局名义投标项目的印章使用管理。 公司 局属各单位确定投标报价责任部门，作为拟投标项目报价的归口管理部 门，主要负责本单位投标报价体系建设、市场行情调查分析、投标报价 管理、数据库管理、综合管理等工作。其中负责投标报价的部门至少负 责投标商务策划，建立商务数据库，作为投标报价成本测算及定标依据。 分公司 分公司根据公司投标报价授权履行相应职责，开展投标报价工作。 报价管理 投标组织 工程招标文件经评审通过后，投标工作正式启动。 营销副总经理牵头组建成立投标工作组，下设综合组、商务组、技术组、 外联组及后勤组等小组；拟报项目经理、商务经理和技术负责人应参与 项目投标。 投标工作组组长由营销副总经理担任，负责协调关系、组织实施、监督 审核、拟定报价、总结考核等事项。总工、总经担任副组长，总工负责 2/8 3.1.4 3.1.5 3.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.5 3.5.1 指导拟投标项目的施工组织编制及审核工作，总经负责指导拟投标项目 的商务标及项目成本测算、投标商务策划等工作；各小组根据分工分别 完成拟建项目情况、业主资信、政策环境、市场询价、现场踏勘等情况 调查，做好资格预（后）审、投标文件的编制、审核，及投标文件的合 成、打印、装订、密封递交等工作。 投资项目报价由投资公司或项目公司牵头，投资总监任投标工作组组长， 负责指导投资现金流和效益测算，明确目标责任，根据投标分工组织、 协调总承包单位完成建安部分投标内容。 投标工作组应认真研究招标文件，制定工作计划，明确目标，分工协作， 召开专题会议进行工作布置，落实责任。 工 程局 重 点 关注 项 目 应在 领 取招 标 文 件评 审 通过 后 报 工程 局 商 务合 约 部备案。 现场踏勘 在获取招标文件后三个工作日内对拟投标项目现场进行实地调查，包括 且不限于：项目所在地市场行情、项目周边环境及现场条件、五通一平 等。 工程量计算与核对 应依据招标文件、施工图纸