民政局社区的建设经验交流.docVIP

我区是市的中心城区，主城区面积  3169  平方公里，  328 万人， 下辖 6 个街道， 5 个乡镇， 60 个社区居委会。 几年来，城区的 社区建设经过起步、发展、 提高三个阶段的探索与实践，由单一的救助服务逐步发展为面向全社会全方位多功能综合性社区服务与各项 社区建设事业。 区社区服务中心正式于 6 月 26 日落成开张， 六个街道也设有社区服务中心， 74 个社区服务站。 初步形成了区、街道、居三级社区服务网络。 近年来，我局按照区委、区政府 的统一部署，坚持以社区建设为抓手，切实做好社区思想政治工作， 保证了社区的稳定， 为全区经济、社会各项事业的健康发展提供了有 力的支持。 一、逐步健全社区建设运行机制，为社区思想政治 工作构建有力的组织保证。 区成立了由党政主要领导亲自挂帅， 区有关部门、驻区单位等广泛参与的社区建设工作领导小组，指导、 组织、管理社区建设，同时负责抓好社区思想政治工作。 社区 建设工作领导小组下设办公室， 由民政局局长任办公室主任， 牵头组 织、协调、考核、督查全区社区建设、思想政治工作等。 各街 道、居委会也相应建立了社区建设领导小组， 都把社区思想政治工作列为重要的工作内容。 各街道社区围绕有一个坚强的领导核心，有一支模范作用较好的党员队伍和居干队伍， 有一个健全的思想政治 工作网络，有一套行之有效的工作机制的目标， 出台了一系列的措施，对社区党组织建设、思想政治工作运行机制都提出了明确的要求。 二、不断拓展社区建设活动内容， 让思想政治工作走进社区千家万户。 一是面向社区孤、老、病、残群体的助弱服务。 全区各街道居 委会共有特殊服务设施 102 处，主要开设老年人收寄养、医疗康复、 保健、文体娱乐、休闲以及残疾人活动站、残疾儿童寄托所等服务。同时，我们立足海陵实际，以星光计划为契机，新建、改建了一批老 年服务设施项目，目前，我区已建好或正建的星光计划项目 27 家， 这些项目全方位、多层次、 多样性地满足社区老年人需求，使老年人 感受到党和政府的温暖。 二是面向广大居民提供便民利民的服 务。 社区建设的落脚点和归宿点是为居民群众提供便捷、优质 的服务。 现全区共有公益性、福利性服务项目 259 个，共设有 老年活动室 68 个，文明市民学校 26 所，图书阅览室 59 个，青少年 和文化活动室 55 个，警务室 74 个，宣传栏、公示栏 142 个，全民健 身点 30 个。 区、街、居以社区服务中心为依托，以站、点为主 体，服务项目基本涵盖了居民生活的方方面面， 使居民群众小事不出 楼，大事不出社区，感受到社会的温馨。 三是面向企业分离人 员做好扶助服务。 当前市区企业正在以三置换一保障加速改制， 一批富余人员被分流进入社区， 企业剥离的社会职能和政府转移出来 的服务职能大部分要由社区来承接。 为此，区民政、街道、社 区居委会顺应改革形势， 主动调整社区工作思路， 广泛开展我为下岗失业人员献爱心的行动， 全面实施一助一帮扶工程， 使全区低保户的 生活得到妥善落实。 在居民区内共开设了各类服务网点 631 个，共安置下岗失业人员 2480 多名。 四是全落实最低生活保障工作。 我区高度重视城乡低保工作， 将其列入政府的民心工程， 采取扎实有 效的措施，基本实现了应保尽保。 目前，全区有低保对象 1313 户、 2802 人，上半年发放保障资金 918 万元。 在低保工作中， 我们结合实际，采取分级负责，分级负担的办法，多方筹措资金，确 保资金及时到位。 坚持专人负责、定期排查、动态监测、及时 调整、据实测算的原则，做到该保的一户不漏，已保的一户不错，该 发的一分不少。 三、注重社区党建工作，促进思想政治工作开 展。 1、巩固社区党建阵地。 各街道紧扣一居一支的目标， 切实加强党的组织建设、作风建设和干部队伍建设。 初步形成 了以街道党工委为核心，社区党支部为基础，社区党员为主体，社区 基层党组织共同参与的区域性思想政治工作新格局。 到目前为 止，社区居委会已建支部由 2000 年的 36 个增加到 74 个，各类社区党建、精神文明建设和思想政治协调组织 7 个，社区党校 9 个，街道 社区党员志愿者服务队 10 个，建立共建对子 35 家，基本达到有党员 的地方就有党组织，有组织的地方就有思想政治工作。 较好地 发挥了党组织在社区思想政治工作中的领导核心和政治导向作用。 2、激发居民参与热情。 多年来，区、街、居的服务一直以专、 兼职服务人员与志愿者队伍互为依存、互为促进。  区、街道的 社区居委会建有党员、群众两支以上社区志愿者队伍，并有章程、有 计划、有活动。 社区志愿者人数占本社区居民的 1 以上。 全 区社区服务志愿者队伍已发展到 98 支，4906 名志愿者