DB37_T 3955—2020中小学校安全风险分级管控体系实施指南.docx

ICS 01.040.13 C 66 DB37 山 东 省 地 方 标 准 DB37/T 3955—2020 中小学校安全风险分级管控体系实施指南 2020 - 06 - 08 发布 2020 - 07 - 08 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 3955—2020 目 次 前 言 II 引 言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 2 组织机构 2 明确职责 2 编写文件 3 全员培训 3 落实责任 3 5 工作程序和内容 3 风险点确定 3 危险源辨识 4 风险评价 4 风险控制措施 5 风险分级管控 6 6 文件管理 7 7 管控的效果 7 8 持续改进 7 8.1 评审 7 8.2 更新 7 8.3 沟通 7 附 录 A （资料性附录） 风险分级管控考核奖惩制度 9 附 录 B （资料性附录） 安全风险信息记录表 10 附 录 C （资料性附录） 风险辨识与评价方法 44 I DB37/T 3955—2020 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由山东省应急管理厅提出并组织实施。 本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。 II DB37/T 3955—2020 引 言 本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范、《山东省学校安全条例》及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求，借鉴教育部《中小学幼儿园安全管理办法》的相关规定，结合中小学校安全管理工作实际编制而成。 本标准用于规范和指导山东省中小学校的安全风险分级管控工作。 III DB37/T 3955—2020 中小学校安全风险分级管控体系实施指南 范围 本标准规定了中小学校安全风险分级管控体系的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。明确了体系建设的工作方法、实施步骤，风险点划分、风险判定、管控措施的制定、常用危险源辨识方法、风险评价方法和风险控制措施，以及相关配套制度、记录文件等内容。 本标准适用于山东省中小学校的安全风险分级管控工作。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6441—1986 企业职工伤亡事故分类 GB 21746—2016 教学仪器设备安全要求GB 24407—2012 专用校车安全技术条件GB 50099—2011 中小学校设计规范 DB37/T 2882—2016 安全生产风险分级管控体系通则 术语和定义 DB37/T 2882—2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 中小学校(以下简称学校) 是指普通中小学、中等职业学校和特殊教育学校。 3.2 安全风险 是指学校特定活动危险情况发生的可能性和严重性的组合。 3.3 设备设施 是指学校使用易造成人身伤害或财产损失的教学设备（器械）及保障教学配套的设备及公辅设施等。 3.4 作业活动 是指学校常规、非常规，易造成人身伤害或财产损失的教学和后勤保障等作业活动。 1 DB37/T 3955—2020 基本要求 组织机构 学校应设立安全风险分级管控体系领导小组和工作小组。领导小组由校长任组长，各分管副校长和科室负责人为组员，为安全风险分级管控体系建设与运行，明确安全管理机构和人员，提供必要的人力、物力、财力支持。工作小组由分管安全副校长任组长，安全管理机构负责人、安全管理人员、设备设施负责人、重点岗位技术人员组成，统一组织、指导、协调和考核本学校的安全风险分级管控体系建设与运行工作。 明确职责 学校校长对本学校的安全风险分级管控工作全面负责，其主要职责为： ——组织制定安全风险分级管控制度和安全绩效考核办法； ——提供安全风险分级管控所需要的资源支持，如人力、物力和财力等资源； ——明确安全管理机构，负责本学校安全风险分级管控体系建设与运行工作； ——组织制定并监督落实各科室、各岗位安全风险分级管控职责； ——负责审定、发布本学校安全风险分级管控体系文件； ——负责安全风险分级管控体系发生重大变更时的及时更新。 学校分管安全副校长，协助校长具体负责本校安全风险分级管控体系运行工作。其主要职责为： ——负责制定并监督实施安全风险分级管控管理制度和奖惩制度； ——制定并落实安全风险分级管控体系运行分层级、分阶段培训计划： ——组织制定本学校安全风险分级管控体系实施方案； ——负责指导、协调和考核安全风险分级管控体系运行工作