DB44_T 2246-2020-乡村振兴 村级公共服务规范.docxVIP

ICS 03.080.01 A 00 DB44 广 东 省 地 方 标 准 DB44/T 2246—2020 乡村振兴 村级公共服务规范 Specification of village public services in rural revitalization 广东省市场监督管理局 发 布 DB44/T 2246—2020 前 言 本标准按GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由广东省市场监督管理局提出，广东省农业农村厅归口。 I DB44/T 2246—2020 乡村振兴 村级公共服务规范 范围 本标准规定了乡村振兴战略实施背景下村级公共服务的服务原则、服务组织、服务内容、制度建设、 管理要求、监督考核、投诉处理、服务评价与改进等内容。 本标准适用于村级公共服务的提供、监督和管理。城市社区公共服务可参照执行。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志GB 15630 消防安全标志设置要求 GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039 顾客满意测评通则 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 51309 消防应急照明和疏散指示系统技术规范 CECS 354 乡村公共服务设施规划标准 MZ/T 053-2014 社区公共服务综合信息平台基本规范 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 公共服务 publicservice 建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会发展水平和阶段相适应，旨在保障全 体公民生存和发展基本需求的服务。 [MZ/T 053-2014，定义2.2] 3.2 村级公共服务 village public service 由村级公共服务机构向农村社区居民提供的公共服务。 注：村级公共服务机构包括村党群服务中心、农村综合服务社、农村综合服务中心、为农服务社、为农服务中心、农村综合服务体等。 服务原则 1 DB44/T 2246—2020 以群众为中心。从群众角度出发，增强服务意识，提高服务能力，改进服务方式，提升服务质 量。 有序务实。分阶段开展服务建设，注重服务品质，优化服务措施，精简服务程序，提高服务效 率。 公正公开。统一管理、收支透明、信息公开，让群众舒心、放心、安心。 便民利民。提供便捷的服务设施，整洁、舒适的服务环境，提升群众满意度。 服务组织 服务机构 选址和规模 结合行政村区域的村民结构分布，可单独建设或依托村（社区）党群服务中心建设村级公共服务机构的服务场所，服务设施规划应参照CECS 354编制和实施，建筑面积按照最低300㎡/千人的标准建设， 应保证村级公共服务的有效供给和全域覆盖。 功能要求 村级公共服务机构应集窗口服务、会议服务、组织生活、文体活动、综合协调、宣传教育、娱乐休 闲、上门服务等功能于一体。 基础设施 服务场所应合理布局服务、活动、办公等功能区域，设置区域应包括但不限于办公室、服务室、会议室、活动室、人民调解室、宣传教育区、办事休息区，应配备满足村级公共服务需要的办公设 备和活动设施。 有条件的机构，宜采用信息化手段进行服务事项的办理，配备电子显示屏、触摸查询仪（器）、 自助服务终端等设备，安装监控设备监控办公、公共区域。 各区域应配置消防设施，消防设施的设置应符合 GB 50016 的规定，消防安全标志符合 GB 13495.1 的规定，消防安全标志设置符合GB 15630 的规定，消防应急照明和疏散指示系统应符合GB 51309 的技术规定。各区域配套的人员、设施应满足消防安全需要。 人员 工作人员应具有良好的思想政治素质、沟通协调能力、综合业务水平和为民服务态度，经培训 考核合格后才能上岗。 工作人员及其岗位应相对固定，可由村党组织委员会和村民委员会成员兼任。可结合实际需要， 聘请专职或兼职村公共服务人员，以丰富公共服务内容，提高公共服务水平。 工作人员应按岗位工作要求认真履行职责，接受服务机构、服务对象的监督、评价。 服务内容 宅基地和建房申请的受理、审查、公示、上报。依法落实基层政府属地责任，以户为单位，向村小组申请，村小组签署意见，报送乡镇政府，开展审批公示工作，严格落实乡村规划、“一户一宅”制 度，节约集约利用宅基地。 2 DB44/T 2246—2020 惠农政策落实情况。为支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发 展，采取综合措施，落实国家对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。 居民教育。以提高爱国主义、集体主义、社会主义、素质修养为