科研经费预算编制指南一.pdf

科研经费预算编制指南一 一、指南范围 本指南适用于以下项目（课题）的预算编制： （一）国家重点研发计划项目（课题）； （二）国家自然科学基金资助项目； （三）北京市自然科学基金资助项目； （四）北京市科技计划项目（课题）； （五）其他参照国家重点研发计划项目（课题）预算编制内容的项目（课题） 二、预算编制 （一）设备费：指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对 现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。可列支设 备购置费、设备试制与改造费和设备租赁费三类。 1.编制原则 ⑴严格控制设备购置，鼓励试制、租赁仪器设备或升级改造，对研究任务需 要但使用率不是很高的设备可以考虑共享或租赁使用。 ⑵设备选型应在能完成研究任务的前提下，购置设备选型要求性价比最佳。 ⑶对于设备采购双方存在关联关系的，应详细说明双方情况，以及设备采购 的必要性、价格的公允性等。 2.编制要点 ⑴专项经费不宜大量申报实验室必备的常规通用和办公设备（台式计算机、 笔记本电脑、复印件、扫描仪等）。若需要，在预算说明中提供充分理由和测算 依据。可考虑在预算说明中明确强调突出设备专业性，购买设备与项目研究的相 关性，最好说明购买设备性能或参数与一般通用设备的区别。 ⑵国产设备可以满足研究需求的，尽量减少进口设备的购置。 ⑶专项经费不允许列支办公室的维修改造费。 ⑷使用承担单位已有设备不得在专项经费中列支设备租赁费。 3.注意事项 ⑴与专用设备同时购置并与之配套的备品备件，应纳入设备费预算；单独购 买的相关备品备件，应纳入材料费预算。 ⑵当试制设备为目标产品（即课题主要任务考核指标就是研制该设备）时， 应当分别在材料费、测试化验加工费、劳务费等科目中列支；当试制设备为过程 产品（即为完成课题任务而研制的零部件或者工具性产品）时，试制设备发生的 相关成本应在设备费预算中体现。 （二）材料费：指在项目（课题）实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料、 低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。 1.编制原则 (1)材料费预算应与研究任务密切相关，说明购买的材料与课题研究任务的 相关性和必要性；预算时应区分课题研究任务所需的主要材料和辅助材料；预算 时应将所需要主要材料的品种、规格、数量、价格等作出必要性说明，并提供测 算依据，将辅助材料的数量和价格进行说明。 (2)大额材料采购应参考国库集中采购目录及标准，按照《政府采购法》和 《招投标法》有关规定执行；预算要本着实事求是、经济合理、提高效益的原则 进行测算；对于材料采购双方存在关联关系的，应详细说明双方情况，以及材料 采购的必要性和价格的公允性。 2.编制要点 (1)在明确科研任务需求的基础上，细化试验目标、次数和时间，为所需购买 的材料和耗材种类、试验材料或耗材使用量的测算提供标准和依据，支撑预算编 制的相关性、必要性和使用量的合理性。 (2)部分容易与通用材料混淆的特殊材料市场报价差异较大，应明确特殊材 料的种类、用途、性能参数等，同时建议补充市场报价单和耗材单价依据。 3.注意事项 (1)与专用设备同时购置的备品、备件等，应纳入设备费预算，单独购置的备 品、备件纳入材料费预算。 (2)由本单位内部独立核算部门进行的测试化验加工所需要的材料，应纳入 测试化验加工费预算。 (3)在试制设备环节发生的材料费，当试制设备为目标产品（即课题主要任务 考核指标就是研制该设备）时，试制设备发生的相关成本应纳入材料费预算。 (4)不得使用专项经费预算购买普通使用的办公材料（复印纸、硒鼓、打印机 耗材等）；避免预算大量通用、普用性材料。 （三）测试化验加工费：指在项目（课题）实施过程中支付给外单位（包括 承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 1.编制原则 (1)测试化验加工费预算编制要说明测试化验加工与项目研究任务的相关性 和必要性。 (2)单次或累计费用在 10 万元（含）以上的测试化验加工项目，应详细说明 其与项目（课题）研究任务的相关性、必要性，以及次数、价格等测算依据，并 详细说明承接测试化验加工业务的外单位（包括承担单位内部独立经济核算单位） 所具备的资质或相应