GBT28001-2011危险源辩识、风险评价和控制策划在送变电工程中的应用(改).ppt

总 述 1.本课座旡意对GB/T28001-2011标准作全面介绍或解读；2.本课座仅对GB/T28001-2011标准核心要素：“危险源辨识、风险评价和风险控制措施的确定”结合在送变电工程中应用作一个专题交流。 总 述 3.“危险源辨识、风险评价和风险控制措施的确定”过程：  开发/选用适合于本企业用于辩识和评价的方法---- 辨识危险源----风险评估----确定凤险可否接受----确定控制措施 过 程 图 一、开发/选用适合于本企业用于危险源辩识和风险评价的方法  危险源定义 可能导致 人身伤害或健康损害的 根源、状态或行为或其组合。 原定义;可能导致 伤害或疾病、财产损失、工作环境 破坏的 根源、状态或这些情况组合。 一、开发/选用适合于本企业用于危险源辩识和风险评价的方法  1.标准指出：每个组织宜选择与其范围、性质和规模相适宜的方法。2.GBT28002-2011资料性符录D“风险评价工具方法的示例比较”中介绍了包括检查表、风险矩阵等8种； 一、开发/选用适合于本企业用于危险源辩识和风险评价的方法   3. 2012.1.1实施的《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》推荐采用LEC法等方法； 4. 2011.6实施的《南方电网公司安全生产管理体系》推荐LEC法、矩阵法等。 二、辨识危险源 (一)应考虑以下10个方面：1.常规与非常规活动 常 规(例)：送变电新建工程施工； 非常规(例)：带电作业或在带电设备(变电所扩建、平行线路)周边施工、事故(冰雪气侯)抡修、跨越架搭建和拆除过程………  二、辨识危险源 (二)2.所有进入工作场所的人员的活动。 除本企业员工及工作人员外，还包括业主方、监理方、分包方、访问者、志愿者、外来联系工作人员的活动。 二、辨识危险源 (三)3.人的行为、能力和其它人的因素例：电力系统的误操作、继电保护误整定、違章指挥、違章作业………… 二、辨识危险源 (四)4.巳识别的源于工作场所外，能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源例：多个项目交叉作业(包括立体和平面交叉)、在运行变电所运行设备周围施工……… 二、辨识危险源 (五)5.在工作场所附近，由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源：例：噪声、粉尘、污水排外，工地事故央及近邻……… 二、辨识危险源 (六)6.工作场的基础设施、设备和材料例：施工设备(自有、租赁、分包方带入)；组织自行采购的和业主提供的设备、材料；委托分包方采购的材料和服务(如运输) 二、辨识危险源(七)7.变更管理例：组织、机构及其活动变更；产品变更；计划变更、设计变更：材料变更、新设备、新技术、新工艺采用等带来的潜在风险。 变更管理适用于职业健康安全管理全过程。包括辩识和评价的方法也会变化和改进。 二、辨识危险源(八)8.体系的更改包括临时性变更等，及其对运行、过程和活动的影响。当体系组织结构、策划活动(包括凤险评价、目标建立)职责、惯例、程序、过程和资源的变。化 二、辨识危险源 (九)9.适用法津的义务例：---由组织产生超过其工作场所边界的危险源如施工噪声排放的限值规定、运行线路工频幅射场强值规定等---对为组织工作的人员有培训、体检并为他们实行社保等；---女职工的保护。 二、辨识危险源(十)10.工作区域、过程、装置、设备、操作程序和施工设计，包括其对人的能力的适应性。例：如对一个工程的策划要对人、机、料、法、环应有一个总体策划………… 二、辨识危险源 (十一)南网基建[2011]46号《基建安全风险管理规定》(下称南网风险规定)对必须开展风险分析的项目列出清单：一、常规作业项目(其中又分重要临时设备、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、交义作业、竖井工程等)；二、危险作业 二、辨识危险源 (十二) 南网风险规定：基建安全风险应从工程设计阶段开展风险的防范，勘察设计单位在进行设计方案应考虑满足安全要求，对勘察设计全过程进行风险评估，在满足设计要求的前提下，应按照降低施工过程风险的原则合理选择设计方案。 勘察设计单位应按法律法规和工程建设强制性标准条文进行