对钓鱼岛列岛主权归属及相关证据的辨析-上海法学会.PDFVIP

对钓鱼岛列岛主权归属及相关证据的辨析 — 基于日本学界及民间人士观点的考察 张卫彬* 内容摘要：中日钓鱼岛列岛争端涉及国际法理及对相关证据的分量 证（明力）的评价问题。与 日本政府声称钓鱼岛列岛为固有领土且不存在争议相比，其国内学者及民间人士存在三种 不同的观点：中国领土说、争议领土说和日本领土说。同时，各 自提供了佐证其观点的相关证 据。但是，与国内相比，日本学者及民间人士所提出的三种观点均存在一定问题，尤其是在证 据的分量评价方面，缺乏结合国际法庭适用的证据规则进行审查、判断。日本政府，尤其是 日 本学者理应尊重国际法，正视历史和现实，承认钓鱼岛列岛为中国领土。惟有如此，才能使得 中日关系回到正轨，进而通过谈判和平解决钓鱼岛列岛问题。 关键词：领土争议；证据；钓鱼岛列岛；主权归属 引 言 近年来，随着美国逐步实施 “向亚洲再平衡”战略，中日钓鱼岛列岛问题也愈演愈烈，出现 日 益复杂化的态势。尤其是，日本于2012年9月11日不顾中国此前的严正反对立场，竟然 “国有化” 中国固有领土— 钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛；而且，日本官方宣称对钓鱼岛列岛享有主 权具有历史和国际法依据。与此同时，部分学者也支持政府的国有化措施，如 日本东京大学高原 明生就指出，买岛仅为维持国内稳定，应由政府出面购买。[1]尽管随后中国政府要求 日本正视现 实，取消非法 “购岛”决定。但是，日本政府置若罔闻，妄称钓鱼岛列岛为 日本的固有领土，不存在 任何领土争议。 与之相比，日本学界及民间人士对于政府立场的态度如何呢？概括起来，大致有三种不同的观点 和立场：中国领土说、争议领土说和日本领土说。如中国领土说主张者京都大学人文科学研究所井上 清、横滨国立大学村田忠禧等学者指出，通过考证历史文献和有效统治证据，钓鱼岛列岛为中国领 土，这一历史事实不容否认。争议领土论者认为，从国际法角度，钓鱼岛列岛的确为中日争议领土，但 鉴于其实际控制状态，日本处于相对有利地位。与之相比，也有相当多的学者与日本官方立场一致， 认为钓鱼岛列岛是 日本领土，不存在领土争议。而且，这部分学者大多从国际法上的先占、时效取得 以及根据 《旧金山和约》及日美间的条约主张日本拥有钓鱼岛列岛的主权。 *安徽财经大学法学院副教授 ，法学博士。 本文系教育部人文社科规划青年基金项目《国际法院解决领土争端中的证据问题研究》项（目批准号：11YJC820169）部分研究 成果以及中国海洋发展研究中心重点项目我《国应对海洋权益突出问题的策略研究》A（0CZD201202）阶段性研究成果。 ]李淼、楠濑浩水：日政府购岛后可有效回避东京都过激行为，载/society/339754.shtml,2012年11月[18日。 传统上，我国的学者多以历史文献、有效统治和相关条约为基础，对 日本的官方、学界及相关人 士的观点进行驳斥，但对 日本学界和民间的观点及其支撑的证据缺乏系统的、深入的综合研究。即使 归纳了若干学者的观点，也未能紧密结合国际法庭在司法实践中隐含适用的证据分量大小认定规则 进行分析。[2]基于此，本文通过对日本学界及民间人士观点的考察，深入分析他们的主张及国际法理， 并结合国际法庭司法判例，采取演绎的方法对其主张的证据进行审查、分析判断相关证据的分量证（ 明力），无疑可以为巩固和维护我国钓鱼岛列岛的领土主权提供充分的法理及证据规则支持。 一、对钓鱼岛列岛归属于中国观点的考察 一（）古代 日本学者的认知及考证 其实，早在1719年，日本学者新井白石在他的《南岛志》就记录了琉球国36个岛屿并不包括钓鱼 岛列岛。[3]尤其是在1785年日本人林子平刊行的三《国通览与地路程全图》之中琉之间的航程图中，将 钓鱼岛列岛 钓（鱼台、黄尾山、赤尾山）与中国领土标为 “赤色”，琉球的领土则标为 “褐色”，清楚表明 了钓鱼岛列岛为中国的领土，而非琉球群岛的附属岛屿。[4]法国学者克拉普鲁斯K（laproth）将该幅原 图和说明译为法文，将钓鱼岛列岛 五（个小岛）和中国的领土标为 “红色”，而琉球则标为 “黄色”。这同 样确认了钓鱼岛列岛为中国的固有领土。随后，该图在西方广为流传，并为其他国家所效