第五节关于公共物品和外部效应.ppt

第五节 、关于公共物品和外部效应的补充 一、关于公共物品的补充 ——混合物品（半公共物品） （一）定义 现实的济济生活中，有些物品即具有公共物品的某些特性、同时又具有私人物品的某些特性，这种兼具公共物品和私人物品特性的物品称之为混合物品。又称为半公共物品或半私人物品。 （二）分类 1、拥挤性的公共物品 指那些随着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会减少每个消费者从中获得的效益公共物品。 如：高数公路——拥挤点。 2、价格排他性的公共物品 指那些效益可以定价，而且可以在技术上实现排他的公共物品。 如：公园。 （三）供给 1、政府授权经营——如自然垄断行业； 2、政府参股——如投资量大的基础设施项目：道路、桥梁、铁路、港口、机场等。 3、政府补助——对外部效益较大的物品，如私人提供的教育、卫生、高新技术开发等，政府应该给与补贴、贴息贷款、减免税等补助。 二、关于外部效应的补充 （一）分类 1、按照外部效应的最终结果分为 （1）正的外部效应——也称作外部效益或外部经济，指对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。 如：消防设备的交易——将降低第三方的财产损失风险，但又不能向第三方收取相应的报偿。 （2）负的外部效应——也称外部成本或外部不经济，指对交易双方之外的第三方所造成的未在价格中得以反映的成本费用。 如：工业污染对他人所造成的健康和财产等方面的损失。 2、外部效应可能的八种情况排列： （1）消费活动产生的正的消费外部效应； ——邻居的美丽花园使你受益。 （2）消费活动产生的正的生产外部效应； ——减肥偏好的上升增加了对厂商相关产品的需求。 （3）消费活动产生的负的消费外部效应； ——邻居的高消费使你嫉妒。 （4）消费活动产生的负的生产外部效应； ——消费者对数码相机的偏好增加，减少了对胶片相机的需求。 （5）生产活动产生正的消费外部效应； ——手机厂商采用新技术、增加产量，使我们的手机物美价廉。 （6）生产活动产生正的生产外部效应； ——养蜂者的养蜂活动将使苹果园主人受益。 （7）生产活动产生负的消费外部效应； ——化工厂的废水、废气，将影响附近居民的生活和健康。 （8）生产活动产生负的生产外部效应； ——造纸厂的排污活动将使养鱼者受损。 （二）外部效应与资源配置效率1、负的外部效应与资源配置效率 ——以纸张生产为例 （1）结论：带有负的外部效应的物品，其生产和销售将会呈现过多的状态。 （2）矫正措施——如何从A点到B点? 负的外部效应内在化——政府对带有负的外部效应的物品征收相当于其外部边际成本的税收，将其私人边际成本提高到同社会边际成本相一致的水平，实现负的外部效应的内在化。 即 T = MEC 。 （3）最终结果： 随着A点转移到B点，产量从不具备效率的5万吨下降到具备效率的4.5万吨，社会将增加净效益△ABC。 2010.10.10jj 2、正的外部效应与资源配置效率——以疫苗接种为例（假设MEB=20） （1）结论：带有正的外部效应的物品，其生产和销售会呈现不足的状态。 （2）矫正措施——如何从U点到V点？ 正的外部效应的内在化——对带有正的外部效应的物品，政府向其发放相当于外部边际效益的财政补贴，以将其私人边际效益提高至同社会边际效益相一致的水平，实现正的外部效应内在化。 即 W =MEB。 （3）最终结果： 随着U点移至V点，疫苗接种量从不具备效率的10万人次增加道具有效率的12万人次，社会将增加净效益△ZVU。 * 注：A点：MSB=MPC，无效率； B点：MSB=MSC，其决定的量才是有效率的。 注：U点：MPB=MSC，无效率； V点：MSB=MSC,具有效率， *