技防设施在住宅小区安全防范中的运用.doc

PAGE PAGE 1 技防设施在住宅小区安全防范中的应用 孙国强 (上海市公安局技术防范办公室) 编者按：笔者以自己多年来参与技防管理工作的实践和体会，结合相关技术标准的要求，指导住宅小区基层管理和使用人员正确应用各种技防设施，从而可有效地避免小区技防在建设和使用中可能会出现的各种隐患和漏洞问题。 近年来，随着我国的改革开放不断深入，经济建设迅速发展，人民生活水平的不断提高，配套齐全、设施优良的新型住宅小区在全市像雨后春笋般地涌现，这极大地改善广大人民群众的生活起居条件，使老百姓的生活质量较以前有了质的提高，但同时，我们也应看到，由于社会在发展过程中出现的矛盾和问题，造成住宅小区出现了许多不和谐、不稳定情况,特别是在一些治安环境复杂地区，小区内入室犯罪活动呈高发态势，许多小区接连发生盗窃、抢劫居民财产甚至危及人生安全的重大治安案件和刑事案件。住宅小区的安全出现了前所未有的严峻形势。 采用何种措施或手段才能有效预防和制止当前频发的住宅小区入室盗窃抢劫案，以及如何正确地应用技防设施充分发挥其应有的作用,是摆在我们安全保卫部门和政府管理人员面前急需要解决的问题。从传统的防范手段看。依靠人力防范的力量是有限的。一方面依靠人力防范是有限的,由于受经济条件和其他社会因素的制约，不可能无限地投入公安、保卫力量来进行人力防范 ，不可能在防范现场的每一处，每一个角落都安排人来守卫，守不到、看不到的地方就可能使犯罪分子有机可乘。另一方面人力防范有其自身的缺陷，人力防范往往受到时间、地域和人的素质、精力等因素的影响，难免会出现漏洞和失误，造成不应有的损失。此外，通过对犯罪分子作案的动向和特点分析，随着科学技术的发展，犯罪分子的犯罪技能发生了变化，犯罪活动趋向于智能化、技术化发展。据统计，在全市每年的入室盗窃案中，有一半是入住宅小区的盗窃，而这些发生入室盗窃案中的家庭里又有一半以上是安装了由实体防护设施组成的屏障即物防设施的。由此可知，住宅小区的安全防范工作仅靠传统的人防和物防手段已难以抵御犯罪分子的入侵和侵害,已不能完全适应新形势下与犯罪事实分子斗争的需要，我们必须选择新型的防范手段应用于住宅小区的安全防范领域中。 近年来，安全防范工作的实践表明住宅小区安装使用技防设施有力地提升了小区的安全防范能力，许多安装了技防设施的住宅小区通过技防手段抓获入侵犯罪嫌疑人的事实告诉我们,技术防范有着人防和物防不可替代的作用，采用技防技防设施是解决当前小区入室盗窃案高发的有效手段。200８年上海治安工作会议决定将住宅小区的技防工作作为全市安全防范重点工作，并将其纳入派出所和各公安分县局的一项重要的日常治安管理工作，我们应该充分认识到做好小区技防工作的重要性,它是项利国利民保持社会长治久安的基础性工作。但同时也应该看到，此项工作的任务与我们的工作现状存在着较大差距，我们的多数基层民警和保安管理人员在开展小区的安全防范工作中多年来习惯于采用传统的人防、物防手段，对技防的理念不强，或者是知之甚少，现在为适应形势的需要，要应用科学技术手段有效开展小区安全技术防范工作，成了一时难以逾越的障碍。这也正是笔者撰写本文的初衷，想以自己多年来参与技防管理工作的实践和体会，结合相关技术标准的要求，帮助基层管理和使用人员正确贯彻相关标准,正确应用各种技防设施,避免在小区的技防建设和应用中可能出现的各种防范漏洞和隐患，使小区安全防范能力确因有了技防得到明显提高。 一、技防设施的应用 （一）住宅小区的分类及系统配置 住宅小区可分为封闭型居民小区和非封闭型住宅小区二种类型。 封闭型住宅小区是指有围墙、栅栏、河道作为屏障，且小区出入口24小时有物业保安值守的小区。新建封闭型居民小区应安装周界报警系统、电视监控系统、住户报警系统、楼寓对讲系统。电子巡查系统，小区应设置安防中心控制室。 已建封闭型居民小区应安装周界报警系统、电视监控系统、楼寓对讲系统，小区应设置安防中心控制室。 非封闭型住宅小区是指没有封闭围墙作为屏障的多层、高层等单体建筑物的住宅楼，非封闭型住宅楼应安装电视监控系统、楼寓对讲系统、住户报警系统、大楼设置保安值班室或中心控制室。 旧式工房和有条件的里弄房应安装利用电话线传输的楼寓对讲电控防盗门。 （二）系统的安装与使用要求 1、周界报警系统 （1）安装要求。实体防护设施应沿小区周界封闭设置，高度不低于2m。围栏的竖杆间距不应大于150mm。围栏1m以下不应有横杆，实体防护设施的高低落差不宜大于10cm。住宅小区围墙、栅栏上端或外侧应安装周界报警系统前端装置 周界报警系统前端设备选用主动红外入侵探测器的，侵探测器应采用交叉安装方式，即同一处安装两只指向相反的发射或接收装置，并使两装置交叉间距一般不小于３00mm，探测器安装在围墙、栅栏上端时，最下一道光轴与围墙、栅栏