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信息产业部电子信息产品管理司司长 肖华 2007年9月1日 一、发展软件与信息服务外包对做大做强我国现代服务业和软件产业意义重大 二、深刻认识产业发展规律，把握产业发展方向 三、构建公共服务支撑体系，推动我国软件与信息服务外包产业跨越式发展 一、发展软件与信息服务外包对做大做强我国现代服务业和软件产业意义重大 2006年，全球服务外包市场规模约3500亿美元，软件与信息服务外包占据了60%以上的市场份额。 我国软件与信息服务外包产业销售收入连续两年实现45%以上增长，2006年约20亿美元，占全部软件出口的三分之一。 2006年通过CMM/CMMI 2-5级评估的有468家，其中通过CMM5/CMMI5评估的企业有38家 专业从事软件与外包的人员约10万人。 基础和优势 国家高度重视, 发展环境良好 国务院18号文件、国办47号文件、《国务院加快发展服务业的若干意见》 人才储备雄厚，学历教育显著 设有软件相关专业的高等院校1000多所 2006年普通高校软件及相关专业毕业的研究生2.9万人 本、专科的毕业生72万人 软件行业从业人员已超过120万人 基础设施完善，市场潜力巨大 我国政治社会稳定，经济发展迅速 发展软件与信息服务外包产业的重要意义 顺应世界范围内服务业一体化,符合信息产业向服务调整的发展规律； 有利于节约资源，走可持续发展之路； 有利于促进我国产业结构的调整和优化升级，加快向服务型社会转变； 有助于提高我国自主创新能力，推动创新型国家建设； 有利于高端人才培养，扩大多层次就业，促进社会稳定； 有利于促进我国区域经济协调发展 二、深刻认识产业发展规律，把握产业发展方向 软件与信息服务外包与经济全球化发展关系密切 经济全球化是跨国公司以成本最小化、利润最大化为目标在全球进行资源配置的结果。而软件与信息服务外包的基本动力也来自于降低成本、整合资源和提高核心竞争力的需要，这与经济全球化的本质和发展趋势相吻合。 软件与信息服务外包是经济发展分工一体化、专业化的具体体现。软件与信息服务外包是符合成本控制、提高核心竞争力经济发展规律的一种必然。 二、深刻认识产业发展规律，把握产业发展方向 信息技术是发展软件与信息服务外包的基础 以软件为核心的信息技术是推动外包特别是发展离岸业务流程BPO外包的重要基础技术手段 信息技术的发展培育了数量众多的各类人才，为培养和储备外包人才奠定了基础 信息技术及其产品深入到社会经济、生活的各个层面，用户设备及移动终端的不断增长，必然导致对信息产品的配置、管理和维护的服务需求不断扩大，从而扩大了外包业务的需求市场。 二、深刻认识产业发展规律，把握产业发展方向 高层次的技术人才和复合型的实用人才是发展软件与信息服务外包的关键 需要掌握丰富的业务渠道，并能够按国际标准进行项目承接和管理的国际市场拓展人才 有深入了解和分析客户需求，具备深厚行业背景知识、熟悉流程规范、抽象业务模型的软件架构设计师 有将体现客户需求的业务模型转换为规范的开发计划及设计文档，并制定项目的总体实施架构，指导和监督整个开发团队完成项目计划的IT专家 根据开发计划和设计文档进行软件编程，以及各种程序模块测试的软件工程师 有对整个项目或系统进行检验、测试、调优和维护，以确保满足客户需求，保证项目顺利交付的系统调试或验证专家。 我国软件与信息服务外包产业发展方向 培育龙头骨干企业，提高企业项目管理能力和大型项目承接能力； 提高企业知名度和品牌影响力，大力拓展海外市场渠道； 优化外包人才结构，改善人才培养模式； 健全公共服务体系，提高产业公共服务能力。 三、构建公共服务支撑体系，推动我国软件与信息服务外包产业跨越式发展 建设软件与信息服务外包公共支撑平台，构建产业公共服务体系。 充分发挥产业联盟的促进作用，推动企业合作和产业联合。 加强紧缺人才培养，优化产业人才结构。 走集群化发展道路，发挥区域聚集效应。 加强产业调研和政策制订，优化产业政策环境。 第一，建设软件与信息服务外包公共支撑平台，构建产业公共服务体系 原则：统筹规划、资源共享、优势互补、突出特色、可持续发展 目标：建设软件与信息服务外包公共服务支撑平台，形成覆盖全国的、以服务外包基地城市为主要节点的、面向国家软件与信息服务外包产业和企业服务的公共支撑体系。 第一，建设软件与信息服务外包公共支撑平台，构建产业公共服务体系 第二，充分发挥产业联盟的促进作用，推动企业合作和产业联合 产业联盟的主要任务： 发挥桥梁和纽带作用，整合资源，合理分工，形成合力，壮大产业发展力量 。 推动树立和推广国家软件与信息服务外包公共品牌ChinaSourcing，以统一的品牌参与国际市场竞争，塑造中国软件与信息服务外包产业良好形象。 推广国家软件与信息服务外包公共品牌