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中卫市第三届检察理论研讨会论文 新形势下检察机关加强群众工作的思考 中卫市沙坡头区人民检察院公诉科 周洁 内容提要： 内容提要： 检察机关的群众工作是党的群众工作的重要组成部 分，必须坚持以党的群众工作理论为指引，同时也要充分考虑检察机 关特点，符合法律监督工作规律。本文分析了新形势下检察机关加强 群众工作的重要意义，对检察机关加强群众工作面临问题进行了探 析，最后提出了检察机关加强群众工作的途径。本文的主旨在于通过 对检察机关加强群众工作的思考， 以期对深入推进三项重点工作取得 实效，推动检察工作全面发展进步有所参考。 关键词： 关键词：检察机关、加强、群众工作、人民群众 “民可载舟，亦可覆舟”这一古代贤人的治国理念，表明了加强 群众工作对实现国家长治久安的重要性和深远指导意义。 在庆祝建党 90 周年大会的讲话中，胡锦涛总书记响亮地??出：“来自人民、植 根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、 执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体 现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”检察机 关作为国家法律监督机关，担负着打击犯罪、保护人民、维护社会公 平正义的神圣使命，在依法行使党和人民赋予的检察权过程中，群众 工作能力的高低直接影响着检察职能作用的发挥， 直接关系到人民群 1 众的切身利益，直接表现着人民群众满意不满意的问题。因此，加强 新形势下检察机关群众工作，是人民群众对检察机关的客观要求，也 是考验法律监督能力的重要载体和途径。 一、新形势下检察机关加强群众工作的重要意义 （一）检察机关加强群众工作是检察机关的本质要求 检察机关加强群众工作是检察机关的本质要求 加强 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，宪法 明确规定：“中华人民共和国的一切权利属于人民”、“一切国家机 关和国家机关工作人员必须努力为人民服务”。作为国家的法律监督 机关，检察机关是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的重要 工具，这一本质属性决定了检察工作必须坚持一切为了人民，一切依 靠人民；必须坚持走群众路线，把人民群众的需要作为检察工作的根 本导向，要牢固树立正确的执法观和群众观，坚持把做好群众工作、 保障和改善民生作为检察工作的根本出发点和落脚点， 要着力增强对 群众的感情，进一步拉近与人民群众的感情，自觉做到思想上尊重群 众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，办案中关爱群众。总之，要 把提高群众工作能力和做好群众工作贯穿检察工作始终， 用群众工作 统领各项检察工作的开展。 加强检察机关群众工作是检察机关保障和服务“十二五” （二 ） 加强检察机关群众工作是检察机关保障和服务“十二五” 机关群众工作是检察机关保障和服务 发展的历史使命 随着“十二五”规划的全面实施， 我国进入了全面建设小康社会的 关键阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调 整，思想观念深刻变化，以民生问题为主的人民内部矛盾凸显，由此 2 引发的群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题， 尽快提高化解社 会矛盾的能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，成为检察机关 日益迫切的重大任务。腐败现象滋生的土壤和条件短期内难以消除， 反腐倡廉工作任重道远。与此同时，由于人民群众民主法治意识的不 断提高，通过司法程序维护自身合法权益的需求日益增强，各种矛盾 纠纷更多地以诉讼形式不断地进入司法领域， 这对检察机关公正执法 的能力和水平提出新的更高要求。在这样的大背景下，检察机关做好 群众工作，具有鲜明的时代意义和深刻现实意义。 加强检察机关群众工作提高检察机关执法形象和执法公信 （三 ） 加强检察机关群众工作提高检察机关执法形象和执法公信 机关 力的必然要求 力的必然要求 加强群众工作是提高检察机关执法形象和执法公信力的有效途 径。当前，少数检察干警存在着群众观念淡簿，群众工作能力不高， 严重脱离群众的问题，有的干警就案办案，轻视在办案中开展预防犯 罪工作；有的对案件“一查了之”，忽视做好发案单位的善后工作； 有的在办案中出现“重打击犯罪，轻保护权益”的偏差，只注重被告 人的有罪供述，不重视被告人的无罪辩解；有的文明执法程度不高； 有的对求助群众关爱不够。 这些不良问题和现象， 降低了执法公信力。 如果掉以轻心，麻痹大意觳旎亟ナ嗣袢褐诘男湃巍⒗斫夂?支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。检察机关是党领导下的 国家法律监督机关，既是人民司法机关，也是群众工作机关。检察机 关群众工作如何，事关履行法律监督职责效果，事关党和国家形象， 事关我国改革发展稳定大局。加强新形势下群众工作，坚持检察工作 群众路线，深入群众了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群 3 众办实事、办好事，通过执法为民，让广大人民群