6.省外事办公室书面交流材料-在全省加快民营经济发展.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT 3 在全省加快民营经济发展 暨优化发展环境大会上的书面发言 黑龙江省外事办公室（黑龙江省侨务办公室） （2015年9月） 去年以来，按照省政府第四十四次常务会议要求和省政府主要领导指示，我办高度重视优化发展环境工作，结合《关于进一步优化全省发展环境的意见》（黑发〔2015〕8号）逐条对照自查，采取有效措施，及时发现问题、解决问题，努力为全省对外开放服务，营造风清气正、开放文明、服务高效的发展环境。我办在优化发展环境中主要涉及以下两个方面。 一、深入清理行政审批项目。2014年8月省政府第30次常务会议决定，将全省华侨回国定居事宜的审批权限由省侨办下放至设区的市级侨务部门。会后，我办立即与省公安厅会商，研究具体下放事宜，并根据《黑龙江省人民政府关于取消、调整和保留行政审批事项的决定》（黑龙江省人民政府令第3号）要求时限内下放了该权限。12月，我办会同省公安厅联合印发了《黑龙江省侨办、公安厅、外办关于修订<黑龙江省华侨回国定居管理办法>的通知》（黑侨发 〔2014〕10号），对《黑龙江省华侨回国定居管理办法》部分条款进行了修订。目前，我办已无行政审批项目。 二、加强窗口管理，提升服务质量。为了给因公出国团组提供更好的服务，2014年以来，我办主要采取了五项措施加强窗口管理，提升服务质量：一是加强思想建设。进一步提高窗口人员综合素质，加强窗口人员在政治、礼仪、交流等方面的学习，设立“党员示范窗口”，充分发挥党员的先锋模范作用，起到了良好带动作用；二是加强制度建设。建立健全窗口人员岗位责任制，制定了《窗口服务规范》，分别从职业道德规范、行为规范和工作规范三大方面、多个角度对窗口服务人员提出了要求；三是加强业务建设。积极开展内部业务学习，编印了《因公出国须知手册》、《APEC宣传册》，利用我办外网平台提供审批、签证手续下载，提高了工作效率；四是开展“增强荣誉感，提升窗口满意率”主题活动。对窗口服务人员进行了满意度问卷调查，并将调查结果纳入年终综合评定；五是积极改进工作方式。总结了在报送因公出国审批材料中经常出现的十大类、近50个问题，形成了问题清单。在审核报批过程中，发现问题及时在问题清单中标记并告知报件单位。通过采取以上措施，窗口服务人员的工作更加规范，整体服务质量和水平明显提升，办事人员普遍反映我们的服务更加热情、周到与便捷。门难进、脸难看、事难办等问题得到了彻底整治。 下一步工作计划 继续深入贯彻落实省委、省政府优化发展环境的有关要求和精神，围绕提高窗口服务质量，年底前，进一步完善各项责任制度，加强窗口人员培训，优化窗口设置和办事流程，提高审批效率。将开拓创新主动谋划优化发展环境的有力举措作为中长期工作目标，努力为我省扩大对外开放创造良好环境。