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市建委领导班子分析检查报告 （2009年6月16日） 按照全市学习实践科学发展观活动的统一部署，自今年3月以来，建委采取有效措施，组织广大党员干部积极开展学习实践科学发展观活动。在认真完成学习调研阶段各项任务基础上，通过开展理论中心组研讨会、座谈会、个别谈话、发征求意见函等多种形式，广泛征求了各方面对建委班子、班子成员的意见和建议。召开了委领导班子民主生活会，深入分析检查了委领导班子成员贯彻落实科学发展观的情况，形成了市建委领导班子分析检查报告。 一、学习实践科学发展观活动取得的成效 开展学习实践活动以来，我们通过深入学习调研和分析检查，不断深化了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义的认识，用科学发展理念指导工作，有力促进了城建事业又好又快发展。 （一）学习实践活动形成了新认识 通过学习实践活动，对城建工作科学发展形成了三点共识： 1、牢固树立以人为本理念。我们感到，城乡建设最直观地体现经济社会发展成果，又最直接地关系人民群众利益。必须把以人为本的要求贯穿城乡建设始终。在以人为本理念指导下，重点解决五个方面问题：一是处理好城乡建设与群众利益之间的关系，正确处理速度、效益与为民谋利的关系，切实维护群众利益和社会稳定。二是积极推进大型基础设施建设，建好城市，改善环境。三是着力解决交通枢纽、城市快速路、污水处理设施建设等群众关心的热点问题。四是更加关注农民工群体，建立清欠长效机制，加强教育培训，提高农民工整体素质。五是进一步提高质量安全水平，建设放心工程、优质工程、精品工程。 2、牢固树立统筹建设理念。建设工作必须统筹思考、统筹谋划、统筹运作，重点解决“三个统筹”问题：一是统筹城乡发展，把着力点放在城乡建设的协调发展上。二是统筹建设与管理，突出强化建设管理一体化思考。三是统筹当前与长远发展，立足当前，谋划未来，可持续发展。 3、牢固树立集约发展理念。把集约发展作为节约资源能源，保护生态环境，切实转变发展方式，实现高质量、高品质、高效益发展的根本目标来认识。一是更加注重资源整合。合理整合空间、优化资源配置、提高投资效益。二是更加注重统筹项目管理。协调好建设项目的规划设计、建设时序、建设标准、建设质量、项目储备等，实现建设过程功能优化、资源配置合理，防止重复和无序建设。三是更加注重建设科技创新。全面推行建筑节能，大力研发建筑新材料、新技术、新工艺，降低能源消耗，推广省地节能环保型建筑。 （二）科学发展活动推动了城建工作 1、重点工程建设进展顺利。今年城建重点工程建设项目共188项（其中续建工程33项），年度计划投资83.15亿元。主要包括两部分：一是“三城两区”建设项目共59项，年度计划投资55.6亿元；二是“老城区”建设项目共129项，年度计划投资27.55亿元。目前，工程设计、项目招标、征地拆迁、资金筹措等工作正在全面推进，第一批重点工程已开工建设。 2、建筑业发展势头良好。到目前为止，建筑业完成总产值58亿元，实现增加值17.2亿元，同比分别增长38.1%和20%。建筑施工企业发展到1100家，从业人员 29万人，同比分别增长3%和7%。工程招投标、质量监督和安全管理水平明显提高。 3、城建融资工作成效显著。截至目前，通过多渠道融资，已筹措还本付息资金24.49亿元（到位18.51亿元，倒贷5.98亿元），工程建设资金42.45亿元（到位23亿元，落实19.45亿元）。 （三）科学发展活动促进了干部队伍建设 1、深入开展“三满意”机关创建活动。以实现基层满意、企业满意、群众满意为目标，认真查找、精心梳理存在的各类问题，有针对性地提出了加强思想保障、制度制约、机制约束、作风建设等四个方面改进措施。 2、严格执行党风廉政各项规定。坚持严字当头，制度先行，以作风建设和廉洁自律为重点，将党风廉政建设责任制纳入工作日程，责任细化、量化，分解落实到位。实行一岗双责，班子成员率先垂范，严格执行相关规定。坚持“建委廉洁自律五不准”。为增强公仆意识，开展了“情系灾区”、“双日捐”等募捐活动，全委累计捐款14.1万元，密切了党群干群关系。 3、切实加强干部队伍建设。在提高素质上，坚持抓学习促提高，通过学习提高了政策和业务水平；在队伍管理上，坚持靠制度规范行为，促进干部队伍管理不断走上科学化、规范化轨道；在用人导向上，坚持以政绩论英雄，为想事、谋事、干事、干成事干部提供良好的用人环境。 二、存在的突出问题 采取深入基层调研等方式，广泛征求意见建议，深入查找影响和制约城乡建设科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，共收集到意见和建议112条。经认真分类梳理，归纳为6个方面，27 条。 (一)争先意识、协调意识、服务意识还不够强 1、争先意识不够强。工作中存在着小进则满思想，城建工作与自身过去比得多，与先进发达城市比