浅议如何做好新时期农场人口与计划生育工作.docVIP

浅议如何做好新时期农场人口与计划生育工作 ? 人口与计划生育工作覆盖面广，涉及层面复杂，针对性、政策性、服务性强，管理任务重，做好农场企业人口与计划生育工作，可以促进职工、家属子女、下岗失业人员及流动人口生育观念的转变，素质的提高，使农场及场属企业的管理与发展始终处于良好的人口环境中，也就是给企业的生存和发展减轻了压力，注入了活力，带来了动力。　　中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平的决定》中明确指出：“进一步落实法定代表人的计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织都要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任，落实计划生育的人员、经费和措施以及计划生育奖励优惠政策”。可见做好企业计划生育工作，是法律赋予的责任，是不可推卸的法定职责。　　根据《决定》和《人口与计划生育法》规定，新时期农场及其所属企业，不论如何改制，所有制形式如何，都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施，落实计划生育奖励优惠政策，与当地各级政府计划生育部门加强联系沟通，做到统筹协调，切实落实资金投入、相关政策、服务措施等方面的配套完善，保持与所在地人民政府的联系，配合完成综合治理人口、下岗失业人员和流动人口的计划生育管理等项职能和任务，搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合，落实好宣传教育、统计、信息搜集和通报、避孕药具发放以及相关的管理与服务工作，共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续的向前发展。　　新时期农场人口与计划生育工作的新任务，就是要变以行政制约为主为依法办事为主，同时又不放弃行政制约；以单纯抓业务管理为主变为又抓业务又抓服务为主；以在岗职工为主变为既要以在岗职工为主又要以下岗失业和流动人口为主。在长期的工作实践中，我们体会到要做好农场人口与计生工作就必须坚持和完善宣传教育、综合管理、优质服务三位一体的运行机制。主要有以下几个方面：　　1、加强组织领导，坚持“一把手工程”，是农场人口与计划生育工作的关键。　　实践使我们认识到做好农场计生工作，没有强有力的组织领导是不可能的，法人代表负责是抓好计生工作的关键。只有认真落实企业法定代表人的计划生育工作责任，企业法人真正重视，自觉把计划生育工作纳入企业整体工作之中统筹安排，企业计划生育就不会削弱，就不会出现这方面违法违纪的问题。企业要把计划生育工作列入生产经营的重要内容，做到一把手亲自抓，负总责，一班人一起抓和一票否决制；企业计划生育工作做好了，利于促进劳动力素质的提高，也利于企业“两个文明”的建设。　　2、宣传教育先行是抓好农场计生工作的重要途径。　　在开展精神文明创建中把计划生育工作做为一项硬指标纳入考核，实行一票否决制；从思想道德建设、文化建设、科学知识普及等方面入手，把新型生育文化渗透到职工的社会生活中，营造出良好的舆论导向及新型生育文化的浓厚氛围，是抓好计生工作的重要途径。在实践中创新工作方式、方法，根据职工及其行业特点考虑环境、区别对象、采取多种手段和形式如通过参加婚育新风进万家、计生知识竞赛、大型宣传牌、参与国策风景线建设、开展计划生育咨询服务等活动，拓宽计划生育宣传教育渠道，这样才能真正使人口与计划生育工作深入人心，使广大职工自觉实行计划生育，积极投身经济建设，为两个文明建设做出新的贡献。　　3、建立农场计划生育管理新机制是抓好计划生育工作的重要环节。　　抓好农场计划生育工作，必须积极探索、大力推行计划生育工作管理的新机制。强化计划生育工作管理，可以产生压力和动力，能够把计划生育工作纳入规范化、科学化、法制化的管理轨道。建立“以块为主，单位负责，条条保证，条块结合”的计划生育属地化管理机制；依托地方特别是社区计生技术服务和医疗保健机制，为企业职工提供生殖保健和避孕节育全程服务；建立奖罚措施和服务措施；健全综合考评制度，主管部门对下属企业要依据目标责任书制定量化考核标准；健全系统管理制度和预防制度，只有这样才能推进农场计划生育工作的深入开展。　　4、开展优质服务活动是农场计划生育工作的重点。　　通过计划生育优质服务工作，让全体职工和服务对象得到满意的服务方式和结果，在技术方面提供多种避孕节育方法及综合服务保障；在服务方面体现出群众的知情选择、建立服务人员与群众之间良好的人际关系及持续跟踪服务，是农场计生工作的重点和根本所在。　　5、按照有关条例要求企业自觉把计划生育工作纳入企业整体工作之中，做到“先国策后厂规”、“两种生产一起抓”，及时解决企业计划生育工作的困难和问题；要求企业计划生育干部要在企业负责人的领导下，在农场计划生育部门指导下，认真落实工作责任，狠抓工作任务落实、积极做好职工的计划生育管理与服务工作，做育龄职工的贴心人，以促使他们积极落实