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计划的含义 计划是指为了实现一定时期的目标而制订出总体和阶段的任务及其实施方法、步骤和措施的事务性公文。 “规划”、“纲要”是带有全局性、长远性、方向性的计划，跨越的年代较长，适用的范围较广，内容较概括。 预定在短期内要做的具体事情，偏重于规定工作步骤和方法时，一般用“安排”。 预计在近期内要做的事情，当对指标或措施等考虑得还不成熟、不周全时，一般用“打算”。 “设想”是对长远工作提出初步的、尚未成熟的预想性计划可变性较大。 “要点”是就工作任务、方针原则、方法措施、注意事项等提出某些主要内容。 “方案”是对某项重要工作，从目的要求、方式方法到组织领导、实施步骤等作出的有明确规定的全面安排。 计划的特点 预见性 计划是对未来一段时间工作的设想和安排，对各种可能出现的情况作出正确的分析和估计，因此，要求具有科学的预见性。 指导性 计划一般是根据党和国家的路线方针政策、上级的指示精神及本单位的实际情况制订的，因此，计划对本机关、本部门工作的如何开展，问题的怎样解决，政策如何执行等都具有鲜明的指导作用，是行动的方向和工作的依据，有关方面都应严格遵照执行，实际上也成为指导今后工作的依据所在。 可行性 计划是科学的预见和判断。因此，应该目标具体明确、方法与步骤切实可行。 可调性 由于预测的局限性，计划在实施过程中，有时会遇到不可预料的事情发生，会影响到目标的实现。这时就要考虑对计划进行部分或局部的变通、调整和修改。 计划的类型 按内容分，可分成工作计划、生产计划、军事计划、教学计划、科研计划、学习计划等。 按时间分，可分成月计划、季度计划、年计划、跨年度计划等；又可以把它们归并为短期计划、中期计划和长期计划等。 按性质分，可分成综合计划、单项计划、专题计划等。 按效力分，可分成指令性计划、指导性计划等。 按范围分，可分成国家计划、省（区、市）计划、部门计划、单位计划等。 按形式分，可分成文件式计划、表格式计划、文件与表格相结合的计划等。 按名称分，可分成规划、方案、要点、设想、打算、安排。 计划的结构 标题 单位名称+计划时限+计划内容+文种 单位名称+计划内容+文种 计划内容+文种 正 文 前言（导语） 制定计划的依据和指导思想、制定计划的目的要求，本单位的形势、工作条件，或前阶段工作的经验教训等；也可概括分析完成任务的主观、客观条件，说明完成这一计划的必要性和可行性。 正 文 主体（计划事项） 计划“三要素”：计划的目标、措施、步骤 结束语（根据需要安排） 提出号召、希望，或展望前景。 落款 写明制定计划的单位和日期。如在标题中机关名称，则只写日期（年、月、日）。如在标题中两者都出现，则不必重复。 写作要求 指导方针与实际情况相结合 制定计划不能违反国家的方针政策，又要从本单位实际情况出发，要吃透有关政策和法规，吃透本单位现实条件，这是制定计划的基础，否则，凭空想象、脱离实际的“计划”只会带来“劳民伤财”的后果。 领导意图与群众意见相结合 工作计划是领导班子的意图，但又要注意虚心倾听群众的意见，注意调查研究，走群众路线，集思广益。 开拓创新与留有余地相结合 改革开放的时期，要求计划具有创新精神，符合时代发展的方向。同时，因受多方面因素的限制，制定计划时又要留有充分的余地，以便在执行中做必要的修改和完善。 明确性与灵活性相结合 具体到计划的内容中，就要求目标明确具体，要在一定时间内完成什么任务要有一个具体可感的量的标准、方法、措施与步骤，使计划执行起来更方便可行。但又不应死板拘泥，在具体问题上规定得过细过死，以致束缚了人们的手脚，应该在具体做法方面给下属部门和人员留下活动的余地，让他们能有所发明，有所创造，创造性执行计划，并突破计划。 用词的准确性与可读性相结合 计划以说明为主，叙述、议论要少些，更不能抒情和描写。因此，用词要准确朴实，简明扼要，注意条理化，还可以附加图表、数据。 总 结 总结的含义 总结是对一定时期内的工作进行回顾、分析、研究后，从中找出经验教训，引出规律性的认识，明确今后工作方向的事务性公文。 总结的特点 时间性 总结是对一定时期的工作完成情况进行分析和评价的一个工作环节。“一定时期”实际上就是某项工作的时间周期。在作总结时，就必须对这个时间周期内的工作情况进行全面回顾，进行分析和评价，而不能超出或缩短这个时间周期，因此，总结的时间性很强。 客观性 总结是人们自身实践活动的真实反映，应当完全忠实于客观事实。总结中的材料必须是实际情况，总结内容要有一说一，有