某市某区特色商业区发展规划.doc

某市某区特色商业区发展规划 （2012-2020年） 某市某区发展和改革委员会 某省发改委产业研究所 二○一二年五月 目 录 前 言 2 一、特色商业区的提出 2 二、规划意义 3 三、规划期限 4 四、规划依据 4 第一章 发展基础 7 一、某市区位交通 7 二、某城区商业发展与分布状况 7 三、某区在某的商业地位 10 四、建设某区特色商业区的必要性 11 五、规划范围与选址依据 13 六、特色商业区发展现状 15 七、与主要上位规划的对接 17 第二章 发展构想及战略目标 23 一、规划理念 23 二、功能定位 24 三、总体思路 26 四、发展战略 27 五、发展目标 28 第三章 空间布局和用地规划 31 一、商业区空间形态演变 31 二、总体布局 32 三、用地规划 34 第四章 产业发展规划 39 一、业态选择 39 二、专业市场 40 三、中高端零售业 46 四、休闲商业 47 第五章 道路交通规划 49 一、规划理念 49 二、道路网络 49 三、公共交通 50 四、静态交通系统 51 五、步行系统 52 第六章 公共设施规划 54 一、给排水工程 54 二、供电工程 55 三、燃气工程 55 四、暖气工程 56 五、信息工程 56 六、生态绿化 56 第七章 环境保护规划 62 一、污染源分析 62 二、规划策略 62 三、水环境保护 63 四、大气环境保护 63 五、固体废弃物处理 64 六、噪音污染控制 65 七、环卫设施 65 八、节能设施 65 第八章 建设时序 68 一、迅速发展阶段（2012-2015年） 68 二、持续提升阶段（2016-2020年） 69 第九章 保障措施 71 一、加强组织领导 71 二、完善招商管理 71 三、加大政策扶持力度 71 四、强化金融支持 72 五、增强人才支撑 72 附图集 74  前 言 一、特色商业区的提出 随着我国逐步进入工业化中后期，经济发展阶段逐步由以工业制造业为主的第二产业时代向以现代服务业为主的第三产业时代过渡，商贸流通业作为现代服务业的基础性产业，正发挥着特殊的作用。特色商业区是在集聚相关服务业企业，现代商业特色鲜明，具有一定规模和较强辐射带动作用，为一定区域提供特色商贸服务和相关商务服务的服务业集聚区。作为商业和商务集聚发展的重要载体，加快特色商业区建设，对提升区域活力、拉动消费作用重大。 我省正处于新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化加速发展的重要时期，建设中原经济区、加快中原崛起、实现河南振兴均离不开服务业的强力支撑。近年来，产业集聚区和城市新区、中心城市组团作为工业化、城镇化发展的重要载体，对提升我省工业化和城镇化水平的作用已经显现，而服务业尤发展尚缺乏载体支持。建设特色商业区，加快服务业载体建设，不仅进一步完善和丰富了我省科学发展的载体体系，而且有利于促进“三化”协调发展，加快中原经济区建设。 近年来，某区经济发展迅速，2011年经济总量跃居全市县（区）第3位。但由于某区是新区，各类商业功能仍不健全，具体表现为人均服务业增加值和人均商业面积比重较低。因此，加快某区特色商业区建设，推动现代商业集聚发展，提升服务业整体规模和发展水平、改善居民生产水平显得十分必要和迫切。为此，按照《某省人民政府关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》 (豫政[2012]17 号)“推动服务业企业集中布局、服务业集群发展、服务功能集合构建、空间和要素集约利用以及促进大容量就业”的要求，编制了《某市某区特色商业区发展规划》。 二、规划意义 发展特色商业区符合现代服务业空间集聚的趋势和规律,对于提升某区城市功能，培育新的经济增长点，增创发展新优势，增强城市辐射带动能力具有重要意义。 有利于提升城市功能，增强城市辐射带动作用 积极发展特色商业区，将有利于某区乃至某市优化城市发展形态，完善城市服务功能，提升城市品味，改善城市人居环境，满足居民日益增长和不断升级的消费需求，增强某城市综合竞争力和辐射效应，更好地服务豫中南地区。 有利于促进产业结构优化升级，形成城区经济新的增长极点 积极发展特色商业区，有助于加快某区乃至整个市区服务业的发展，推动传统商业改造升级，优化某服务业尤其是现代商业布局，加快城区“退二进三”步伐，提升服务业在城区经济中的比重，促进商业与制造业、商业与现代农业、商业与其它服务业互动发展，增强城区产业支撑，提升城区经济实力。 有利于服务业集聚发展，增创发展新优势 积极发展特色商业区，有助于某区塑造高品质、全开放的现代商业环境，提升区域人气，集聚资本、技术、信息、人才的高端要素，增强承接产业转移吸引力，培育新的经济增长点和新亮点，使某区乃至某市成为服务业发展新高地，更好地发挥规模效应、集聚效应和扩散效应，成为