安全生产管理　课件.ppt

安全生产管理 为企业生产把关 对员工安全负责 为企业发展服务 内容提要 职业健康安全现状 安全生产管理 事故致因理论 劳动安全管理体制及法制管理 安全生产检查 安全生产教育 伤亡事故预防 安全现状综合评价 应急预案 一、职业健康安全现状 国际情况 我国的职业健康安全现状 国际劳工组织报道 近年全球每年发生各类伤亡事故约2.5亿起,平均每天发生68.5万起,每小时发生2.8万起,每分钟约480起。 每年有300万人死于工伤职业病，2亿多人受到伤害，经济损失相当全球国民经济总值的5％ 我国的职业健康安全现状 我国的事故基本情况 平均每年事故总起数一百万起 总死亡14万左右 其中工矿企业：平均每年事故发生1.5万起 死亡15000人左右 平均40人/天 一次死亡10人以上的事故：平均每周两起左右 职业危害状况令人担忧 ﹡全国有160多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2亿人以上 ﹡截至2002年，全国累计检出尘肺病58万余例，其中累计死亡近14万人，尘肺现患病人44万余例 ﹡自1990年到现在平均每年新诊断尘肺病人9千人左右 ﹡2002年发生尘肺患者1.2万人，几乎恢复到1990年以前的水平 ﹡目前，无论从接触职业危害人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国都居世界首位 经济损失巨大 近年，我国每年统计上报的伤亡事故与职业病造成的经济损失约2500亿元人民币；占GDP的2.5%左右。 国际上情况：伤亡事故及职业病造成的直、间接经济损失为GDP的1.5-5%。 安全生产责任 安全生产 责任重于泰山， 隐患险于明火， 防范胜于救灾， “为官一任，保一方平安”。 安全生产人人有责 主要原因 法制不健全； 安全投入不足，欠账多，条件差； 人员素质低，安全意识差； “三违”严重； 管理水平低下； 市场经济带来的负面影响； 缺乏市场经济相适应的安全生产管理体制。 二、安全生产管理 所谓安全生产管理:就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 安全生产管理原理与原则 1.安全管理基本原则 （1）．系统原则 系统原理的含义 它是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 （1）系统原则 系统原则强调把管理的所有要素、整个过程都视为系统，把整个管理工作提升为运用系统的思想、方法，努力实现系统的最优化。要以整体目标为出发点和归宿点，整体布局、统分结合，实现整体大于部分之和的系统效应。要有主、次、轻重、缓急地安排计划和落实措施，要合理安排、组织、使用有关资源，形成层次分明的效能级别，使人尽其才，物尽其用。 （2）人本原理 1.人本原理的含义 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。 安全管理强调以人为本，就是按照人性的需求，实行科学的人性化管理，强调交互式、民主化管理，充分发挥人的潜能，调动每一个人搞好安全的积极性、主动性。 （2）人本原理 2.运用人本原理的原则 (1)动力原则: 管理必须有能够激发人的工作能力的动力 (2)能级原则 : 现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。 (3)激励原则:利用某种外部诱因刺激调动人的积极性和创造性。 2.安全管理技术原则 (1)超前原则： 安全系统发挥作用应优先，在功能上应到达充裕。安全规则应超前于经济活动，安全措施、对策应当具有冗余、过剩，避免不足。 (2)等同原则： 安全控制系统、管理系统的可靠性和安全素质均不得低于被控系统、管理对象。如安全装置的可靠性应高于被监控的设备；安全管理部门、安全人员的能力、意识水平应高于被管理部门或人员。 2.安全管理技术原则 (3)因果原则 ： 事故的因果关系决定了事故的发生是建立在事故的原因之上。为了防止事故的发生，必须寻找事故的因果关系，认识、掌握事故的发生发展规律，把事故消灭在起因形成阶段，从而最终避免事故发生。 2.安全管理技术原则 (4)封闭原则： 安全管理系统内部必须实行闭环管理。各种管理手段、机构、制度要相互制约、相互监督，形成一个连续封闭的回路，不能出现失控环节。 2.安全管理技术原则 (5)动态原则： 安全管理是一个动态过程。这首先体现在被管理的对象是在