科技经费管理与验收财务审计培训.ppt

科技经费管理与验收财务审计培训 主要内容 一、省级科技计划体系 1.创新环境营造计划 科学技术奖励 科学技术普及培训和宣传 科技合作 知识产权补助 软科学研究 政策性引导 2.创新人才培养计划 创新团队培育 专业人才培养 人才引进 3.创新条件建设计划 创新平台建设 基础条件平台 行业创新平台 区域创新平台 创新载体建设 科研院所 重点实验室和中试基地 高新技术企业研发中心 科技企业孵化器 创新服务中心 科技中介机构 4.创新研发支持计划 基础研究 自然科学基金 应用研究与成果转化 重大科技专项和优先主题 一般科研项目 国家项目配套 重大科技专项与优先主题 主要内容 二、省级科技项目管理简介 二、省级科技项目管理简介（续） 二、省级科技项目管理简介（续） 二、省级科技项目管理简介（续） 主要内容 三、国家和省科技经费管理的有关规定 国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》（国办发〔2006〕56号 ） 财政部、科技部关于《国家科技支撑计划专项经费管理办法》（财教〔2006〕160号） 科技部关于《严肃财经纪律 规范国家科技计划项目经费使用和加强监管的通知(国科发财字〔2005〕462号) 三、国家和省科技经费管理的有关规定（续） 省财政厅、科技厅关于《浙江省省级科技项目经费管理暂行办法》（浙财教字〔2002〕20号） 省财政厅、省科技厅《关于印发浙江省省级科技成果转化产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）》（ 浙财教字〔2007〕224号） 其他各类专项计划项目与经费管理办法 如科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法、引进大院名校以奖代补管理办法等 科技经费管理的主要规定和要点 科技经费管理的主要规定和要点(续) 科技经费管理的主要规定和要点(续) 科技经费管理的主要规定和要点(续) 科技经费管理的主要规定和要点(续) 科技部关于《严肃财经纪律规范国家科技计划项目经费使用和加强监管的通知》(国科发财字〔2005〕462号) 主要内容 四、科技经费财务审计委托基本情况 四、科技经费财务审计委托基本情况(续) 1.督促和帮助项目承担单位、项目负责人和项目协作单位 重视科技经费管理工作 严格按照国家财经法规和省有关计划项目经费管理文件的要求，规范、合理和有效使用每一笔科技经费。 2.及时纠正项目承担单位、项目负责人和项目协作单位 在科研经费管理和使用上的不规范、不合理等行为 要严厉查处侵占、私分、闲置和浪费国家科研经费的行为 确保资金安全，防范和化解资金风险，提高财政科技资金使用效益。 四、科技经费财务审计委托基本情况(续) 3.指导和规范项目承担单位 科研经费制度建设，堵塞财务管理漏洞 进一步提高项目承担单位科研经费管理水平 增强相关人员遵守财经法规的意识 积极营造诚实守信和公平竞争的良好科研环境和氛围 四、科技经费财务审计委托基本情况(续) 四、科技经费财务审计委托基本情况(续) 四、科技经费财务审计委托基本情况(续) 四、科技经费财务审计委托基本情况(续) 主要内容 五、审计的基本程序和重点 五、审计的基本程序和重点(续) 主要内容 六、审计报告结构框架和要求 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 1.新产品设计费 2.工艺规程制定费 3.设备调整费 4.科研用原材料和半成品的试制费 5.技术图书资料和信息费 6.实验试验、试制和中间（放大）试验费 7.参与研究开发人员的工资 六、审计报告结构框架和要求(续) 六、审计报告结构框架和要求(续) 主要内容 常见问题及注意事项(1) 不熟悉科技计划体系和项目管理方式，对项目经费审计的目的不清楚，如分期补助项目、事后补助项目、贷款贴息项目等。 因此出具的审计报告不符合要求。 常见问题及注意事项(2-3) 审计报告主送不正确。省科技厅作为委托方，报告主送应该是“浙江省科学技术厅”。 常见问题及注意事项(4-5) 财政拨款与企业自筹资金混合一起审计，不能区分把握财政经费的使用情况。 常见问题及注意事项(6) 没有按规定对设备、材料、合作协作费用等方面支出列明细清单。特别是分期拨款项目，还要求关注财政科技经费的使用。如国内科技合作项目，合作协作交流费XX万元，全额由财政经费支付，但在清单明细中既没有拨付的合作单位，也没有拨付时间，仅注明技术服务费总额XX万元，在需要披露的事项中也没有披露。 常见问题及注意事项(7-8) 没