汉滨区非公有制经济党的建设调研报告.doc

汉滨区非公有制经济党的建设调研报告

汉滨区非公有制经济党的建设调研报告

随着社会主义市场经济体制的确立，我区各类非公有制企业如雨后春笋，蓬勃发展，已成为全区经济发展中一支重要力量和新的经济增长点。为进一步加强非公有制经济党的建设，努力探索新形势下党建工作为经济工作服务的新途径，近期，我们通过分层次走访、座谈等形式，对全区非公有制经济党建工作进行了认真的调研。

一、基本情况

???近年来，随着改革的不断推进和深入，我区非公有制经济得到了快速发展，截至2002年底，全区注册个体工商户3.5万户,非公有制企业550家，从业人员近6万多人,年创税金7000万元,占地方财政收入的48.7%。非公有制经济已成为我区国民经济的重要组成部分和经济发展的主要增长点。

???非公有制经济的迅猛发展和不断壮大，为党的基层组织建设带来了新的挑战，同时，也开辟了新的领域。早在1985年，汉滨区第一个个体劳动者党支部成立，有党员8名，到2002年底，全区非公有制经济组织中有党员1923人，其中个体户党员450人，私营企业职工党员380人，私营企业主党员35人，改制后股份制企业中党员850人，外商来安务工经商党员60余人，全区非公有制经济组织中，建立党委3个，建立党支部59个。

二、主要措施及成效

???1、加强领导，形成齐抓共管的工作氛围。区委高度重视非公有制经济组织党建工作，下发了《关于加强新经济组织党建工作的意见》文件，对非公有制企业的党建工作的指导思想，党组织的设置原则、地位、作用、任务、工作方法、活动方式以及党员教育、管理、发展等，都作了明确的规定和要求，使非公有制企业党建工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。我们又将非公有制企业党建工作列入乡镇年度工作目标进行考核，每半年进行一次检查，年终进行考核，考核结果与年终奖励挂钩。建立健全了定期汇报、检查、考核制度，区委组织部每年初到镇、厂检查企业党建工作计划的落实情况，每半年召开企业党建工作例会，在了解情况摸清底子的基础上，提出阶段性工作重点，为推动非公有制经济组织党建整体推进，2002年，我们召开了非公有制经济组织党建工作座谈会，总结推广了泸康酒业公司、南方商场等一批典型，推动了非公有制经济组织党建工作健康有序的发展。

2、夯实基础，不断加快非公有制经济组织党的建设。针对非公有制经济组织党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区委首先从建立个私协党组织入手，先后在6个乡(镇)的个协分会成立了党支部，使这些新的领域有了党的组织机构。在企业规模比较大、党员人数多的非公有制经济组织中组建支部班子。同时，区委本着“支部建在企业、支部建在市场”的原则，对党员在3人以上的企业和集贸市场委托个私协分会组建党支部。对非公有制经济组织中党员人数不足3人的，本着“就地就近”的原则，把这部分党员的关系挂在村(居)党支部。加强管理教育，引导非公有制经济组织中的党员充分发挥作用。为了加强对流动党员的管理，今年8月份，我们在广泛调查的基础上，以农贸市场为依托先后在秦巴市场、安运司批发市场成立了流动党员活动站，建立了相关制度，要求他们每两个月过一次组织生活，每半年向党支部汇报一次思想；同时加强对流动党员的法律法规知识培训，为他们提供就业信息服务，使辖区内做工的外地流动党员有了“归属感”，增强了社区党组织的凝聚力。

???3、开展活动，发挥党组织作用。区委和各级党组织从实际出发，坚持实事求是，因地制宜的原则，采取为企业所需要，企业主所理解，受党员所欢迎的灵活多样的组织活动，注意同企业的生产经营、文化建设、群众工作相结合，收到了较好的效果。区委先后在非公有制经济组织党组织中开展了“评优创先”、“评选先进”、“光彩之星”等活动，结合企业自身的特点，对党建工作的活动方式进行了有益的探索。有的党支部坚持利用班前班后的时间进行学习，利用各种节假日举办丰富多彩的文体活动，有的党支部围绕企业的生产经营在党员中开展技术攻关和各种劳动竞赛。各级党组织在做好党员教育管理工作的同时，切实做好发展优秀青年和员工入党的工作，对经培养考察符合入党条件的员工，及时吸收他们加入党组织。据统计，近年来，全区非公有制经济中培养入党积极分子700多名，发展党员45名。

4、加强教育，确保党员队伍的先进性。由于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党的思想建设更具复杂性和艰巨性。因此，区委高度重视加强非公有制经济党组织的思想建党问题，增强思想政治工作的针对性，仅近几年来，先后在非公有制经济组织支部中开展党的基本路线、群众观点和党员标准、组织纪律、价值观念、职业道德等方面的教育，着重解决非公有制企业特殊环境下党员组织观念淡薄、雇佣思