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章节
课题
课型
讲学时间
备注
第二单元为人民服务的政府
第四课我国政府是人民的政府
新授
第一课时
政府的权力：依法行使
教学内容
教、学方法
一、学习目标
（一）知识目标
1．识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2．理解政府提高依法行政水平的基本要求。
（二）能力目标
归纳分析政府依法行政的意义
辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标
培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
二、重点难点分析
★教学重点、难点
政府依法行政
三、学习过程
【引入新课】
政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。
（一）预习自测
1．我们的政府是＿＿＿＿的政府，权力是＿＿＿＿赋予的。权力不受＿＿＿＿和监督，必然导致滥用＿＿＿，滋生腐败。所以，政府必须＿＿＿＿＿＿，按照法律规定的＿＿＿和＿＿＿＿＿＿行使权力，政府行使权力必须接受＿＿＿＿＿的监督。
2．政府依法行政
（1）政府依法行政的必要性
政府及其公职人员行使权力必须依据＿＿＿＿和＿＿＿＿。宪法和法律是＿＿＿的主张和＿＿＿＿＿＿相统一的体现，从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的根本宗旨，就是体现＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的原则。
（2）政府依法行政的具体要求
A．合法行政：政府实施＿＿＿＿时，必须依照＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的规定。
B．合理行政：政府实行行政管理时，要遵循＿＿＿＿＿的原则。
C．序正当：除涉及国家机密或依法受保护的商业机密，政府应该＿＿＿＿＿
D．高效便民：政府要履行＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿提供优质服务。
E．诚实守信：政府公布的信息应该全面、准确、真实、政府的承诺要兑现。
F．权责统一：政府依法履行职责时，应该依法承担＿＿＿＿＿，实现＿＿＿＿和＿＿＿＿＿的统一。（有权必有责；用权受监督；侵权要赔偿）
（3）政府依法行政的重要性
政府依法行政是贯彻＿＿＿＿＿＿方略，提高＿＿＿＿＿＿＿水平的基本要求，政府依法行政有重要意义：
A．有利于保障＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
B．有利于加强＿＿＿＿＿＿＿＿，保证政府及其公职人员＿＿＿＿＿＿，增强＿＿＿＿＿＿＿。依法行政，行政有据，群众监督有据。可以保证公职人员廉政。
C．有利于防止行政权力的＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿，提高行政管理水平。防止因为能力等因素，造成缺失。
D．有利于带动全社会＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律、＿＿＿＿法律，推进社会主义＿＿＿＿＿＿＿＿建设。
3．审慎用权，民主决策
（1）政府提高依法行政水平的基本要求
A．加强＿＿＿＿＿＿＿，提高＿＿＿＿＿＿＿，以严格规范＿＿＿＿＿＿＿行为。
B．建立＿＿＿＿＿＿＿，促使行政权力授予有＿＿＿，行使有＿＿＿＿、监督有＿＿＿＿。
C．加强＿＿＿＿＿＿＿＿的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高＿＿＿＿＿＿
D．深化＿＿＿＿＿＿＿＿＿改革，努力形成＿＿＿＿＿＿，运转协调、＿＿＿＿＿＿＿＿，廉洁高效的行政管理体制。
（2）科学民主决策的典范
政府严格按照法定的＿＿＿＿＿和＾＿＿＿＿＿行使权力，履行职责，坚持＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，才能真正对人民负责。
（3）政府实行民主决策的重要原则：①依照＿＿＿＿＿＿＿的原则②少数服从＿＿＿＿＿的原则③尊重＿＿＿＿＿＿＿的原则
（二）知识点精讲精练
知识点一：政府依法行政
【自主学习一】政府依法行政
1．什么是依法行政
依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。
2．为什么要依法行政
（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？
3．依法行政的具体要求
合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政：遵循公平公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。
程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。
高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。
诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。
权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。
4．依法行政的意义
有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加
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