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系统突发事件应急实施办法

下简称账户管理系统）突发事件，提高我行应对账户管理系统突

发事件的处置能力，保障银行结算账户业务处理连续性，按照《人

民币银行结算账户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法实

施细则》、《人民币银行结算账户管理系统业务处理办法》、《中国

人民银行突发事件应急预案管理办法》、《人民币银行结算账户管

理系统突发事件应急预案》和《中国人民银行XX分行人民币银行

结算账户管理系统突发事件应急实施方案》等有关规定，结合我

行业务管理实际，依制定本实施办法。

总则

本实施办法所称突发事件是指以下三种情况：

（一）战争、自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成

账户管理系统或其节点的崩溃。

（二）突发公共卫生事件、社会安全事件造成可用人力资源

短缺，严重影响账户管理系统或其节点的正常运行。

（三）账户管理系统或节点出现故障，恢复时间超过可容忍

时间。这里可容忍时间是指有支付结算部门规定的，在账户管理

系统或其节点出现故障后，允许用于恢复系统或其节点正常运行

的最长时间。山东辖区内账户管理系统恢复正常运行的可容忍时

间为4小时(工作时间，下同)。

二、突发事件分级

根据对银行账户业务的影响程度，突发事件划分为灾难事件、

（一）灾难事件是指省级数据处理中心辖内所有城市均不能

正常办理银行结算账户业务，且恢复时间超过可容忍时间的突发

事件。

（二）严重事件是指省级数据处理中心辖内所有城市均不能

正常办理银行结算账户业务，但恢复时间在可容忍时间内的突发

事件；或者省级数据处理中心辖内高于20﹪的城市同时不能正常

办理银行结算账户业务，且恢复时间超过可容忍时间的突发事件。

（三）一般事件是指除灾难事件和严重事件外的其它突发事

件。

（一）业务连续性原则

在对突发事件进行应急处置时，应采取有效措施，保障银行

结算账户业务的连续处理。

（二）数据完整性原则

在对突发事件进行应急处置时，应采取有效措施，保障数据

完整性。

（三）效率性原则

在对突发事件进行应急处置时，应反应迅速、运转高效，确

保将事件造成的损失和影响控制在最小范围内。

（四）可操作性原则

在对突发事件进行应急处置时，各项应急处置措施应符合实

际，具有可操作性。

（五）重要性原则

在对突发事件进行应急处置时，应根据突发事件的性质和影

（六）及时报告原则

发生账户管理系统突发事件应立即向上级领导小组报告，不

得隐瞒不报或延迟上报。

（七）畅通执行原则

领导小组发布的应急处置命令，应得到畅通传递、切实执行，

不得延误、拖延甚至拒绝执行。

机构设置

（一）我行按照要求成立银行账户管理系统突发事件应急处

置领导小组，组长由行长担任，副组长由分管会计和科技的行领

导担任，成员由会计部门、科技部门相关负责人组成。

（二）领导小组下设办公室，办公室主任由会计部门负责人

担任，副主任由科技部门负责人、会计部门支付结算主管人员担

任，成员由会计部门、科技部门相关人员组成。

（三）领导小组工作职责：

1．及时向人民银行市中心支行领导小组报告我行发生的账户

管理系统灾难事件、严重事件。

2．研究我行账户管理系统严重事件的应急处置。

3．统一指挥我行账户管理系统灾难事件、严重事件的应急处

置。

4．负责向人民银行市中心支行领导小组报告账户管理系统灾

难事件、严重事件的应急处置情况。

（四）办公室工作职责：

1．贯彻执行我行领导小组的统一部署。

．协调各相关部门做好本行账户管理系统灾难事件、严重事

件的应急处置。

3．收集有关情况并及时上报。

4．本行领导小组要求的其他事项。

市商业银行和人民银行之间建立长效的联系机制，涉及银行

结算账户管理系统的有关问题及时与人民银行进行沟通。我行遇

有突发事件，按照规定程序向当地人民银行领导小组报告。应急

处置领导小组和办公室成员的联系方式变更后及时向当地