DB53T 1254-2024 市县国土空间总体规划编制技术规程.docx

ICS91.020CCSP50

ICS

91.020

CCS

P50

云 南 省 地 方 标 准

DB53/T1254—2024

市县国土空间总体规划编制技术规程

2024-03-01发布 2024-06-01实施

云南省市场监督管理局 发布

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I

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II

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目 次

前言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 3

规划定位 3

规划主要任务 3

规划原则 5

规划范围和层次 5

规划期限 5

编制主体 5

编制依据 5

5组织准备 6

6技术准备 6

基础数据和资料 6

底图底数 6

7基础研究 6

现状评价与风险评估 6

专题研究 6

总体城市设计研究 6

8规划编制 7

明确国土空间开发保护战略与目标 7

强化资源环境底线约束 7

构建国土空间总体格局 7

优化国土空间结构与布局 9

完善基础支撑体系 9

统筹自然和文化资源保护利用与风貌塑造 11

开展国土整治修复与城市更新 12

建立健全规划实施保障机制 12

9方案论证 14

10成果要求 14

10.1成果构成 14

10.2规划文本 14

10.3规划文本附表 15

10.4规划图件 15

10.5规划说明 15

规划数据库 16

规划环境影响说明 16

国土空间规划“一张图”系统评估报告 16

专题研究报告 16

10.10其他材料 16

附录A（资料性）国土空间总体规划专题研究参考 17

附录B（规范性）国土空间总体规划指标体系 18

附录C（规范性）国土空间总体规划分区 21

附录D（规范性）国土空间总体规划用地结构 24

附录E（规范性）国土空间总体规划图件目录 27

参考文献 29

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III

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前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由云南省自然资源厅提出并归口。

本文件起草单位：云南省国土资源规划设计研究院、云南省城乡规划设计研究院、云南省设计院集团有限公司、云南云金地科技有限公司、自然资源智慧治理产学研融合创新基地、云南大学-云南省国土资源规划设计研究院产教融合研究生联合培养基地。

本文件主要起草人：赵乔贵、唐永红、张述清、李永平、熊波、瞿国寻、周龙进、杨焰、吴先勇、廖晓祥、赵灿华、章光日、杨建林、胡海鹏、韩宏伟、朱岚、孙云凤、李娟、杨琼花、苏涵、马石林、张倚铖、许东、姚俊宏、赵俊三、翟瑞、朱长友、张晓霖、冯敏、刘飞、朱德宝、崔亚楠、王宇新、吴文俊、杨宏瑞、关学卿、邹磊、张春晓、廖顺宽、卢文杰、程子烨、卢双珍、孔垂锦。

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市县国土空间总体规划编制技术规程

范围

本文件确立了市县国土空间总体规划（以下简称“市县总规”）编制的总则、工作程序，规定了规划编制内容和成果要求等内容。

本文件适用于州（市）国土空间总体规划〔以下简称“州（市）总规”〕和县（市、区）国土空间总体规划〔以下简称“县（市、区）总规”〕的编制。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T39972国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范HJ130规划环境影响评价技术导则总纲

TD/T1062社区生活圈规划技术指南

TD/T1063国土空间规划城市体检评估规程

自然资源部办公厅《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（自然资办发〔2020〕

51号）

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

国土空间 territorialspace

国家主权与主权权力管辖下的地域空间。

注：国土空间包括：陆地国土空间和海洋国土空间。

[来源：GB/T43214-2023，3.1]

3.2

国土空间规划territorialandspatialplan