社区建设实施方案.pdf

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为充分发挥社区在建设科技，构建和谐社会中的重要作用，现就进一步加强

社区基础建设工作制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照国务院以及__市的相关实施细则，围绕“科

技”发展战略，在夯实和谐社区建设成果的基础上，进一步理顺管理机制，创新

工作模式，强化社区服务，满足群众需求，努力把社区建设成为管理有序、服务

完善、文明祥和的社会生活共同体，进一步推进我区社区基础建设再上新水平。

二、工作目标

坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则，把社区基础建设推

向持续发展的新阶段。

力争到今年，全区90%以上社区达到全国和谐社区示范标准，为我区在“十

二五”期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基础。

三、主要任务

按照我市有关要求，经过全区上下的共同努力，目前全区个社区居委会在社

区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标，国家民

政部授予“全国和谐社区建设示范区”荣誉称号。

为适应“科技”的发展形势，达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高

标准，进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求，我区将按照“一个

面工作：

建立一个社区管理工作模式

为进一步理顺关系、明确职能，确保社区和谐稳定，建立健全社区党组织、

居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会组织、居民代表组成的`社

区管理委员会，形成在社区党组织领导下，居民代表大会和社区管理委员会决策

监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。

完成两个阶段社区基础建设任务

按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求，分

两个阶段推进。

今年为重点实施阶段，完成20个“五个一”文明小区创建工作;完成嘉陵道

街整街建制创建任务，着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等__区重点社区基

础设施，着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平;着力建设街市民社

会事务服务中心。

今年为全面提升阶段，文明社区“五个一”创建工作全区达到80%。

强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力，提高管理数字化、办公信息

化、服务网络化水平，推进全区社区基础建设达到更高层次。

通过三个机制推动工作

一是联动机制，建立健全区委领导，政府统筹，社区办、民政局牵头，有关

部门配合，社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。

二是运行机制，按照“权随责走、费随事转”的原则，由社区办对科技、教

育、文化、、卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目，实施审核备案制度，

明确人员配备、保障资金使用，统一标准、统一制度、统一考核，

确保特色和各项工作的正常运行。

三是管理机制，健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度;

建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度;规范社区成员代表大

会、社区议事协商和社区事务民主听证制度，提高社区管理效能。

打造四支专业社区管理服务队伍

打造社区党务工作者、居委会成员、社工干事、社区志愿者四支专业管理服

务队伍，推动社区建设骨干力量不断发展壮大。

力争到今年底，专职党务工作者实现社区全覆盖，对居委会成员进行专业培

训不低于60课时，取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一，

创出经验，在全市起到示范引领的作用，注册志愿者人数达到常住人口20%以上。

实施五项保障措施

一是加强组织领导。

在区社区建设领导小组的领导下，社区办、民政局牵头对社区基础建设进行

统筹规划、统一组织、考核验收;各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程;

各街道发挥社区基础建设工作主司作用，确保工作落实，认真对基础建设项目的

前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。

二是加强资金保障。

按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式，

加大社区基础建设资金投入。

将社区基础建设资金纳入年度财政预算，在今年投入500万元专项资金的基

础上，力争实现社区建设资金随着经济增长而增加;用足用好市属职能部门资金

积极争取市级专项资金的投入;区属职能部门根据进社区的工作任务，

为社区提供相关工作经费。

从街道系统“选商引资和协税目标两个责任制”奖励资金中统筹5%，用于