中建EPC项目基础培训讲义（2021年，234页）.pdf

《中建一局EPC项目基础培训》讲义

2021年8月28日

——第一部分——

EPC总承包基础知识以及项目发展趋势

一、工程总承包的基本概念

二、我国推行工程总承包的发展历程

三、工程总承包的法规和政策支持

四、当前开展工程总承包过程中遇到的政策性问题

五、总承包管理实施要点

(一)定义

《关于培育发展工程总承包和工程项目管《建设项目工程总承包管理规范》

理企业的指导意见》（建市[2003]30号）GB/T50358-2017

工程总承包是指从事工程总承包的企工程总承包engineeringprocurement

业（以下简称工程总承包企业）受业主委construction（EPC）contracting/design-

托，按照合同约定对工程项目的勘察、设buildcontracting--依据合同约定对建设项

计、采购、施工、试运行（竣工验收）等目的设计、采购、施工和试运行实行全过程

实行全过程或若干阶段的承包。或若干阶段的承包。

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(二)工程总承包模式主要特点

p单一责任主体

p设计、采购、施工管理一体化

p设计为龙头

p固定价合同

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(三)工程总承包主要干系人

（主要干系人之间的关系见以上示意图）7

(四)工程咨询与工程设计、工程监理的关系

国际工程咨询是个大概念，通常包含前期策划、可行性研究、勘

察设计、造价咨询、招标咨询、设备监造、工程监理（施工过程）、项

目管理（全过程、阶段性）、试运行咨询、后评价等等，一般的工程公

司、工程咨询公司都具备以上功能，或绝大部分功能。

因此，我国实施的前期咨询、勘察设计、造价咨询、招标代理、

工程监理等各自独立设置，营造了过多的市场主体，多头管理。从这一

点看，我们的体制是和国际不接轨的。

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(五)工程监理与工程总承包的关系

1.监理具有国家强制性。

而且是强制业主聘请第2.采用工程总承包模式

三方对工程进行监理，建设时，对工程总承包

不管是否需要。即使业商的监理，应该是全过

主自己项目管理能力很程项目管理的范畴，监

强也要聘请第三方监理。理公司一般难以履行这

企业无法根据实际需要项职责。

确定是否采用工程监理。

4.《建筑法》第三十三条

3.当采用工程总承包模规定，实施建筑工程监理5.实际操作中，对