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论现代恐怖主义的根源及发展趋势

摘要：

恐怖主义是当代世界的一个非常突出的问题。自20世纪60年代末以来，恐怖主义在全球范围普遍滋生与蔓延，对世界政治与经济产生了深刻影响。恐怖主义活动的泛滥，危害人生的生命财产安全，影响社会的秩序与稳定。恐怖主义已成为当代世界的一个相当严重的问题。本文将主要从现代恐怖主义的根源及它的发展趋势进行论述。

关键词：现代恐怖主义根源发展趋势

恐怖主义是当今世界的一个非常突出且严重的问题，它是一个相当复杂的政治和社会现象，是现实世界各种矛盾尖锐化或畸形化的产物。它产生的原因是复杂的，后果是多样化的，世界各国可能因为对恐怖主义问题的立场和意见分歧而导致国际政治关系中的矛盾，影响国际政治分野和格局的变化。了解现代恐怖主义的根源及发展趋势有助于我们调整内外政策，以缓和国际国内各种矛盾，消减恐怖主义滋生的社会根源。

恐怖主义的定义

恐怖主义作为一种暴力形态，有非常复杂的现象和各种不同的表现。其中比较典型的表现有暗杀、劫持人质、爆炸、劫持交通工具、武装袭击、生化袭击。这些恐怖活动尽管有不同的形态，但都是使人感到恐怖的行为。

恐怖一词来源于拉丁单词“terrere”,原意是恐吓。现在通常所说的“恐怖主义”，是在18世纪后期从法文的“terreur”一词演变而来。据考拉尔考证，“恐怖主义”这一概念最早出现于1793年3月至1794年6月之间，是“恐怖统治”的同义词。

关于对恐怖主义的定义，世界各国至今仍不能达成共识。因为基于不同的政治倾向和不同的视角，人们对恐怖主义也会持不同的看法，提出不同的概念界定。以下有一些关于恐怖主义的界定。

卡尔.多伊奇认为，广义的说，恐怖主义是个人或集团使用暴力行动或威胁以改变某些政治进程的结局的策略。

英国1974年的反恐怖法案是这样说明恐怖主义的：基于政治目的使用暴力，旨在使公众或公众的一部分处于恐怖之中。

以色列前总理内塔尼亚胡号称是“反恐怖主义大师”，他在《与恐怖主义战斗》一书中提出，恐怖主义是精心策划的、有系统地对公民的攻击，是为了政治目的制造恐怖气氛。他在这个界定之外还提出了一个鉴别恐怖主义的标准，即恐怖分子的攻击目标与其不满越少联系，其行为就越具有恐怖主义性质。

基于各种分析，我们可以对恐怖主义作出这样的界定：恐怖主义是暴力实施者基于政治目的对非武装人员（包括军队非战斗人员）有组织的使用暴力或以暴力相威胁的行为，其目的是以特殊的手段把一定的对象置于恐怖之中，逼迫其做原本不会做的事情。这个定义强调了恐怖主义的政治性，其暴力的有组织性，制造心理影响的目的性，并且强调了恐怖主义是不同质客体之间的一种关系。在一般情况下，这个界定是可以区分恐怖主义与非恐怖主义的。

据不完全统计，1968——1980年，全世界发生恐怖事件6714起，致使3668人丧生。20世纪80年代以来，恐怖活动更加肆虐，截至2001年6月，针对美国的重大恐怖活动就有16起，致使920多人死亡。

在全球化的时代，恐怖主义掌握的技术越来越“高智能化”。遍布世界的通信卫星、电话网和因特网大大缩小了全球各地的距离。随着全球交通和通信成本的下降，恐怖主义的破坏力急剧攀升。现代通信手段使恐怖团伙能相互勾结，资金的全球流动让恐怖团体可以在几小时或几天内得到来自世界其他地区的资金援助。

在全球反恐合作深化的同时，恐怖分子面对全球大围剿，也在积极进行相应的结构调控。恐怖分子行动更具隐蔽性，组织也更具严密性。恐怖组织的结构演变正呈现出网络化、分散化趋势。越来越多的恐怖集团正在采用网络式组织结构，没有绝对中心，决策权下放，成员间的联系也很松散。这种组织时聚时散，有时甚至昙花一现，形迹更加飘忽不定，很少留下蛛丝马迹，加大了执法部门充分了解或掌握其作案意图和能力的难度。

当前，各种形式的恐怖主义在全球范围内呈扩大之势，尤其以民族分裂主义和极端主义为旗号的恐怖主义活动最为猖獗。在大国加强反恐合作的同时，那些防范薄弱地区和地带正成为新的恐怖热点地区，恐怖袭击的具体目标也由攻击政府或军事设施等“硬目标”转向防范薄弱的公共场所和平民等“软目标”。恐怖袭击方式日益多样化，使用汽车炸弹和人体炸弹进行自杀式爆炸袭击案件不断增多，连环爆炸案成为常见的恐怖活动。恐怖主义和跨国组织犯罪尤其是贩毒、跨国秘密融资联系密切，形成共生关系。

因为国际国内矛盾仍将长期存在，有时有的矛盾还会更加激化或畸形化发展，所以在以后相当长的历史时期内，恐怖主义活动（无论是国内的还是国际的）必将继续长期存在，并维持相当的规模，在某些时期、某些地区将更加会泛滥与恶化；未来恐怖主义的具体特点将不会发生很大的变化，只是有的可能会继续强化，有的则可能有所弱化；恐怖主义的危害则肯定会在现有的基础