特种作业人员安全技术培训考核管理规定.pdf

根据《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规，

XXX颁布了第30号令，旨在规范特种作业人员的安全技术培

训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少

伤亡事故。

本规定适用于生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、

考核、发证、复审及其监督管理工作。如有其他法律法规和国

务院对特种作业人员管理的规定，按照其规定执行。

特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全

健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业

人员是指直接从事特种作业的从业人员。特种作业的范围由特

种作业目录规定。

特种作业人员应当符合一定条件，如年满18周岁，且不

超过国家法定退休年龄；经社区或者县级以上医疗机构体检健

初中及以上文化程度；具备必要的安全技术知识与技能；以及

相应特种作业规定的其他条件。危险化学品特种作业人员还需

要具备高中或者相当于高中及以上文化程度。

特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格，

取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统

一监管、分级实施、教考分离的原则。

安全监管总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培

训、考核、发证、复审工作。省、自治区、直辖市人民政府安

全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安

全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、

复审工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责

监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗

工作。

第四十条规定，生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种

作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作

万元以上3万元以下的罚款。如果构成

犯罪，将依法追究刑事责任。

根据第四十一条，特种作业人员伪造、涂改特种作业操作

证或者使用伪造的特种作业操作证，将受到警告和1000元以

上5000元以下的罚款。如果特种作业人员转借、转让、冒用

特种作业操作证，将受到警告和2000元以上1万元以下的罚

款。

第七章附则中第四十二条规定，特种作业人员培训、考试

的收费标准由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理

部门会同负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定

的机构统一制定。经同级人民政府物价、财政部门批准后执行，

证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。

根据第四十三条，省、自治区、直辖市人民政府安全生产

监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或

者指定的机构可以结合本地区实际，制定实施细则，并报安全

监管总局、煤矿安监局备案。

业、焊接与热切割作业等。每种特种作业都有具体的定义和适

用范围。例如，防爆电气作业适用于除煤矿井下以外的防爆电

气作业。焊接与热切割作业分为熔化焊接与热切割作业、压力

焊作业和钎焊作业等。每种作业都有详细的说明。

焊接作业是一种将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低

于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并

与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。这种方法适用于火焰

钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉

中钎焊作业，但不包括烙铁钎焊作业。

高处作业指的是专门或经常在坠落高度基准面2米及以上

有可能坠落的高处进行的作业。这包括登高架设作业和高处安

装、维护、拆除作业。这种作业适用于利用专用设备进行建筑

物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道

架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设

施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除

作业。

安装与修理的作业。制冷与空调设备运行操作作业指的是对各

类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操

作的作业。这种作业适用于化工类石化、化工、天然气液化、

工艺性空调)生产企业，机械类(冷加工、冷处理、工艺性空调)

生产企业，食品类(酿造、饮料、速冻或冷冻调理食品、工艺

性空调)生产企业，农副产品加工类(屠宰及肉食品加工、水产

加工、果蔬加工)生产企业，仓储类(冷库、速冻加工、制冰)生

产经营企业，运输类(冷藏运输)经营企业，服务类(电信机房、

体育场馆、建筑的集中空调)经营企业和事业等单位的大中型

制冷与空调设备运行操作作业。制冷与空调设备安装修理作业

指的是对制冷与空调设备整机、部件及相关系统进行安装、调