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开拓安全管理新思路构建安全生产新环境

—－淡议如何形成“以人为本”的安全管理体系

大唐长山热电厂黎匡瑜

摘要：实现企业健康持续发展，就必须始终围绕以人为本的核心，坚持

电业企业“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，充分认识以人为

本的核心内涵，提高安全生产的科学管理水平，创新安全生产体制机制，夯

实安全管理以人为本的管理基础，构建良好的安全文化氛围，强化安全管理

以人为本的科学手段，加强企业的安全教育培训，增强安全管理以人为本的

科学方法。

关键词：安全；思路；环境

1引言

在发电企业中，安全生产不仅是企业生存发展的命脉，更是企业员工赖

以生存和创建美好幸福生活的根基。而维系这一命脉和创建这一根基的基本

方式是安全管理。不同的安全管理理念、管理方法、管理手段将造就各异的

安全生产环境。特别是在高科技设备、高需求人才队伍、高标准电力要求环

境中，如何融入“以人为本”的安全管理理念，形成长效的安全管理体系，

不仅是安全发展顺应时代需求的必然趋势，更是企业转变管理思路，创新管

理体制机制的一项重要工作。因此，要确保企业安全生产，促进企业健康持

续发展，就必须始终围绕以人为本的核心，坚持电业企业“安全第一、预防

为主、综合治理”的安全方针，坚持“生命致上、安全第一”的理念，坚持

“关爱生命，安全发展”的新思路,着力形成安全生产的新环境。

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2充分认识以人为本的核心内涵，提高安全生产的科学管理水平

以人为本是科学发展观的本质，是安全生产的核心，是社会发展进程中

总结出来的全新安全管理理念。在发电企业中，其基本内涵就是把职工的利

益放在首位，促进人的全面发展；就是以人的生命为本，把事关人的生命健

康的安全生产工作摆在重要位置；就是从人的需求出发，把关心人、理解人、

尊重人、爱护人作为安全生产的出发点和最终落脚点。

以人为本首先是以人的生命健康为本，只有在全力保障了生命健康，确

保了人的第一需要的前题下，才可能深入谈到生活、生产和发展。在大唐企

业文化中明确提到“人力资源是第一资源”的思想，不仅充分肯定了人在企

业发展中的重要作用，而且清晰体现出人在安全管理中的主导地位。其生命

安全、身体健康状况将成为影响企业人才资源队伍，制约企业持续稳定发展

的重要因素。其次，以人为本就是以实现人的价值、保护人的生命安全与健

康为宗旨，充分调动员工自我保护的主动性、参与安全自控的自学性、促进

企业安全的积极性，让代表安全、健康、环保等现代文明理念的成为一种普

遍追求的生活时尚与方式，自然形成关注安全、珍惜生命、以人为本的安全

环境，促使企业安全生产管理逐步由制约被控型向员工主动参与、自我管控

型转变。如:我厂目前已成功地实现安全生产2600余天,摘掉了曾经冠称多

年的事故大王的帽子,走到了行业前列，依靠的就是企业员工认识上的转变，

特别是企业管理层在执行管理中融入了人本理念，加大了“三违”（违章指

挥、违章作业、违返劳动纪律）的监管力度，以克制员工习惯性章来保障安

全生产，以强化“两票三制”、危险点分析和防范措施来防控事故发生。同

时还借助党、政、工、团的组织团队力量，倡导员工尊爱自己、尊爱生命、

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关爱他人。全力灌输四不伤害的思想（不伤害自己、不伤害他人、不让他人

受到伤害、不让他人伤害自己），促进员工自觉融入安全生产建设中，从而

确保安全生产取得实效。

3创新安全生产体制机制，夯实安全管理以人为本的管理基础

安全生产中执行的各项规章制度，既是企业从实践中根据企业自身特点

和发展目标，用以约束员工执行安全生产的行为规范，也是企业给员工提供

的参与企业安全建设的执行依据和理论平台。随着时代的变异，在社会经济

体制改进，高科技设备广泛应用中，人的思想观念、生活理念、行为方式也

随着发生变化。尤其是在社会环境影响下，受工作变动、工资待遇、家庭矛

盾等社会因素影响时，员工的精神状态和心理都易发生变化，产生精神紧张、

情绪不稳、注意力不集中的现象，造成工作失误。因此，随着社会不断推进、

时代变异中，现有的各项安全规章制度已经不适应、不能应对生产