财税法学 配套课件.ppt

*************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************第二节税收诉讼制度四、证据的取得与认定(一)源于被告的证据被告对作出的具体税收执法行为负有举证责任，应当提供作出该行为的证据和所依据的规范性文件。在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。(二)源于原告的证据原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。第二节税收诉讼制度四、证据的取得与认定(三)源于法院的证据人民法院有权要求当事人提供或者补充证据，有权向有关征税行政机关以及其他组织、公民调取证据。此外，与本案有关的证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取。(四)证据的认定证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。第二节税收诉讼制度五、税收诉讼案件的受理(一)与税收复议有关的案件的受理(二)与撤诉有关的案件的受理(三)对不服征税机关的重作行为的案件的受理(四)对征税机关不履行法定职责的案件的受理(五)起诉期限对案件受理的影响(六)对审查规范性文件请求的受理(七)驳回起诉的情况第二节税收诉讼制度六、税收诉讼案件的审理(一)税收诉讼案件的合并审理(1)两个以上征税机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体执法行为，相关主体不服向同一人民法院起诉的；(2)征税机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体执法行为，相关主体不服分别向同一人民法院起诉的；(3)在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体执法行为，原告不服向同一人民法院起诉的；(4)人民法院认为可以合并审理的其他情形。第二节税收诉讼制度六、税收诉讼案件的审理(二)税收诉讼过程中的回避当事人申请回避，应当说明理由，在案件开始审理时提出；回避事由在案件开始审理后知道的，应当在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与该案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。对当事人提出的回避申请，人民法院应当在3日内以口头或者书面形式作出决定。申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与该案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。第二节税收诉讼制度六、税收诉讼案件的审理(三)财产保全人民法院对于因一方当事人的行为或者其他原因，可能使具体执法行为或者人民法院生效裁判不能或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议。复议期间不停止裁定的执行。第二节税收诉讼制度六、税收诉讼案件的审理(四)撤诉与缺席判决经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或