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优化营商环境访谈提纲

1优化营商环境访谈提纲

问：我们记者了解到优化营商环境是市委五抓一优一促经济工作主抓手的重要内容，同样也是县委、县政府抓县域经济发展的主要举措，那我们县行政审批服务管理局作为优化营商环境的牵头协调单位，承担了重要职责。接下来请您谈一谈县行政审批服务管理局在推进优化营商环境工作的目标、重点。

答：今年，市委提出五抓一促一优经济工作主抓手，彰显了市委市政府为经济谋转型、为发展谋新篇的力度和决心。县委、县政府站在全县经济发展的高度，以1285战略为牵引，牢固树立一线看干部项目是答卷的意识，成立了由书记、县长亲自挂帅的五个一重点项目指挥部，统筹协调推进重点项目建设，为提升营商环境提供了坚实的机制保障。

五抓一优一促中的一优即优化营商环境，我们行政审批局作为全县优化营商环境的牵头协调单位、主责承担部门，必须提高政治站位，统一思想认识，尽责担责，知重负重，举全局之力，持续深化行政审批制度改革，让企业群众办事不再求人，更加顺心顺气，给来投资的企业家一个好的环境、好的心情。

我们的工作重点是坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦营商环境县级层面的统筹协调、部门之间协同联动、行政2审批提质增效三方面重点，以放管服效改革为抓手，以数字政府建设为牵引，着力打造审批更快、流程更少、服务更优、效率更高的审批新模式吸引更多的企业和成功人士投资，助推全县经济高质量转型发展。

问：县委、县政府落实省委项目为王的要求，建立了五个一工作机制推进县域经济高质量发展，由此可见优化营商环境对经济建设是至关重要的，那么在面对工作推进中，我们局有哪些难点、短板呢。

答：营商环境方面，行政审批马拉松是一个痛点和堵点。过去企业投资项目从立项到开工要经历编、报、评、批四大环节，涉及工程规划许可证核发、施工许可证核发、消防文件设计等30个事项，这些事项手续繁琐，有些还互为前置，所以企业办一个项目耗时过长，无形中增加了成本，不同程度上影响了经济社会的发展。

优化营商环境，搞好服务是基础。目前我县政务大厅条件有限，优化服务的硬件设施还有差距，对于部分因场地制约未进驻的事项，我们实行1+6分厅办理模式，最大限度利企便民；在优化服务的软件上还需要深入的挖掘和借鉴；个别工作人员在接待办事企业和群众时，不够热情、不够主动，在一次性告知上还有讲的不清、告知不准的现象存在，这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进的。

3问：那么针对这些问题，县行政审批局在工作推进上，能够采取哪些有效的措施来更好的服务企业和群众，以保障全县项目建设呢。

答：省委、市委、县委的经济工作会都释放出大抓项目建设、优化营商环境的强烈信号，通过优化营商环境助推项目建设，是我们行政审批人必须做好的必答题。

今年以来，我们认真贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕中心、服务大局，全力服务保障项目建设。全县开工项目各项手续办理已基本完结；3个新上财政投资类项目畅通绿色通道，特事特办，确保项

目拿得下来，如期开工。

下一步，我们突出抓好四个方面工作。

一是重点做好制度的优化完善，强化协同联动，缩短磨合期，实现机构从物理整合到化学融合的转变，确保更加顺畅有序、协同高效。

二是按照我县2020年重点项目规划，建设高标准人民之家，实现行政审批事项和公共服务事项应进必进、进家办理，达到只进一扇门，办成多件事，让市场主体和企业群众在事项办理中尽享家的感觉。

三是打破原有审批模式，重构重建审批系统，优化再造审批流程，构建完整的审批服务内循环，承接好项目为王政策的溢出效应。大力推行提前介入、主动服务，采取主动对接、4承诺办理、容缺受理、并联办理、现场协调五项硬措施，在项目立项时同步推进项目初步设计、工程规划许可、施工许可，最大限度压缩办理时限，摁下项目审批快捷键、跑出项目审批加速度，真正做到快审、快批、快办。

四是强化党建引领，以党建+好班子、+好党员、+好服务为抓手，全面加强基层党组织建设，做实党员的教育监督管理，让党旗在县行政审批局高高飘扬。同时以内强素质，外树形象，全面优化营商环境为主题，人人谈体会、找差距、定措施，抓整改，全面加强纪律作风建设，全面提升服务能力和水平。

问：在您刚才的谈话中提到的相对集中行政许可权改革是省委、省政府优化全省营商环境的重大举措，具有重要里程碑意义。那么我县如何引深拓展一枚印章管审批体制优势，为优化全县营商环境提供重要的支撑呢，接下来，请您跟我们谈谈。

答：今年1月1日，我县一枚印章管审批正式启动。标志着全县相对集中行政许可权改革进入实质运行，此次改革共涉及19个部门，划转事项244项，划转率为77.3,达到了省市要求。目前事项划转、人员转隶、制度制定、硬件设施已经全面到位。

行政审批制度