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建筑施工质量是建筑施工企业的生命线

万丈高楼平地起,千年大厦靠根基。这个根基就是建筑施质

量。因此,建筑施工企业的质量管理和控制是建筑程项目质量管理和

控制的重点。笔者近些年直接从事建筑施工项目的管理,在如强化建

筑程质量方面谈一些体,以与同行们共飨。

质量管理的重要性必须进一步明确

质量意味着安全,质量无小事。建筑产品的质量更是事关社的

公利益和公共安全。因此,作为建设程的参与者,施企业必须以

对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,切实增强质量责任意

识,从施过程的各个环节、各个方面落实质量责任,确保建设程

的质量。

事实上,形势是严峻、不容乐观的。恶性程质量事故屡屡发生,

而任一起程质量事故中,施工企业都在其中扮演了一个不光彩的角

色。作为施工管理者,我们必须深刻剖析质量问题的成因。

()

一质量管理体制不尽完善。我国现行的建设程质量管理体

制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划

经济体制时代的烙印。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以

实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。一些政府部

门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义盛行其道,其结

果往往楼塌、路陷、桥坍。严重地影

响了整个建筑施系统的形象。

()

二施工企业法律意识淡薄。《建筑法》的出台,既明确了建

筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在程技术、质量管

理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念

弱化,在施活动中违反操作规程,由此造成程质量低劣,质量事故

不断发生。

()

三市场准入把关不严。一些地方和部门,从自身小团体利

益出发,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中常常出现虚假资质或

高资质低能力的不正常现象,甚至在许多地方还存在着无证施、借证

卖照、超规定范围承包等等,必然对建设程质量构成严重威胁从而

,

影响建设程质量监督管理的有效性。

加强质量管理,应多种措施并举

首先是建立和完善程质量领导问责制。施工企业法定代表人和

项目经理对所承建项目的程质量负有领导责任及终身责任,要依法管

理企业。要按照“谁主管,谁负责的”原则,从人员、材料、设备、

序、艺、技术措施等方面层层落实程质量责任,做到一级抓一级,

层层抓落实。

第二,严格市场准入。政府要把好市场准入关。要严格审核施工企

业是否具备必须的符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备

等资质条。必须具备与程建设要求相应的资质等级和业绩,具备

足够的技术管理能力和装备水平,并在资质等级许可的范围内从事建筑

施活动,杜绝无证、越级承揽程。

第三,严格程材料的采购使用。程材料是程建设的物

质条,材料的质量是程质量的基础。因此,采购和使用的程材料

质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现场的

程材料,必须有产品合格证或质量保证书,并应符合设计规定要求;需

复试检测的建材必须经复试合格才能使用;使用进口的程材料必须符

合我国相应的质量标准,并持有商检

部门签发的商检合格证书。同时,还应注意设计、施过程对材料、构

配、半成品的合理选用,不能混用。

建立程质量监督体系应“以人为本”

质量管理贯穿于程建设的全过程。建立强化程质量监督体系必

须“以人为本”。人是施工质量的主要体现者。因此,施阶段的质量

控制,主要是针对施生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检

查与验收,其质量控制程序和内容随着施的不同阶段而变化。不论施

准备阶段、施阶段,还是程保修阶段,质量监理单位都应按照有

关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求,认真覆行监理职

责,而不能有丝毫的懈怠和马虎。

但事实是,我们很多时候则又过多地依赖程质量监督核验,客观

上把程质量监督机构视为了程质量的责任者,

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