健全协同有效的自主品牌提升机制实施方案.pdf

保持疏解一般制造业和发展先进制造业的战略定力，严格执行新增产业

的禁止和限制目录，以更高、更优标准推动一般制造业企业疏解，加快传统

产业转型升级，大力发展“智能+”产业，巩固高精尖经济结构，促进产业

节能减碳和绿色发展，提高产业质量效益和核心竞争力。

一、健全协同有效的自主品牌提升机制

推动企业加强全面质量管理，争获全国质量标杆，引导企业提升产品和

服务附加值，建立“高质、绿色、安全”的自主品牌形象。持续健全质量品

牌发展市场机制，引导生产要素围绕高效率产业和优质自主品牌聚集。优化

制造业质量品牌公共服务平台运作机制，提升服务中小微企业创建自主品牌

的能力。健全质量监督检查机制，依法打击知识产权侵权、假冒伪劣和不正

当竞争等行为。

二、全面提升产业链现代化水平新层级

以增强产业链关键环节自主创新能力为目标，推进“重点产业集群化、

生产范式智能化、高端制造服务化、发展方式绿色化、产品服务品质化”五

化发展，构建具有首都特色、掌握核心环节、占据高端地位的产业链。

（一）推动重点产业集群化

培育一批万亿级产业集群。用好三大科学城建设的创新增量，释放重大

实施万亿级产业集群培育“五个一”工程，聚焦关

键技术环节突破和服务模式升级，力争在智能制造与装备、医药健康、产业

互联网、智能网联汽车等领域培育形成一批兼具规模体量与行业核心竞争力

的万亿级产业集群，实现产业能级再上新台阶，带动全市产业能级提升和结

构优化。

推动产业链向高价值攀升。梳理高精尖产业链关键环节及相关环节领军

企业，绘制重点产业链图谱，明确本市企业在关键环节的分布情况，开展产

业竞争力评估，巩固提升关键环节已有企业的核心竞争力，有针对性地培育

引进一批占据关键环节的企业项目。支持更多中小企业纳入关键环节领军企

业供应链体系，借助领军企业的质量与标准化体系全面提升中小企业产品服

务品质，加快全产业链优化升级。

增强产业链韧性和活力。建立重点产业供应链关键环节监测预警和协同

保障体系，支持领军企业建立供应链计划”，围绕核心产品构建全球供

应链风险管理体系，鼓励企业制定备份方案和替代清单，根据发展需要落地

关键备份项目。统筹推进应急产业发展，促进应急装备与技术推广应用，加

强医用物资等应急产品生产能力储备，建设区域性应急物资生产保障基地。

力争到2025年，产业体系抗冲击能力显著增强，关键零部件和产业链关键

环节在京津冀区域的配套化率显著提升。

推动重点产业链强链补链。实施产业链强链补链工程，面向集成电路、

智能网联汽车等重点产业“一链一策”定制产业链配套政

策。支持产业链“链主”企业整合上下游资源，带动产业链关键核心配套企

业就近布局，形成若干具有“竹林效应”的产业生态集群。针对先进制造业

发展所必须的基础配套环节，探索通过统一规划、绿色生产、集中治理的方

式在五环外（北京城市总体规划许可范围）或北京周边统筹布局。对特别重

要且确需发展的配套项目，依法依规给予准入支持。支持各区聚焦主业精准

强链补链，通过资金支持、开放市场等多种渠道与企业协同打造产业生态。

（二）加快生产范式智能化

推进智能生产力提升。在高精尖产业应用智能化装备，建设智能化工厂，

生产智能化产品，延伸智能化服务，推进大规模定制，重点在智能手机、机

器人、先进制程芯片、新型显示、无人化装备、新计算终端等领域，采取“优

势产品+标杆工厂”模式建设一批“优品智造”标杆工厂。以专业化基地聚

合隐形冠军企业的发展模式，打造科学仪器、机器人等特色产业集群。建设

智能制造系统创新中心等平台，提升智能制造关键零部件和系统自主创新能

力。通过“智能+”推动实现规模以上工业企业智能化改造全覆盖，推动先

进制造业企业向全要素、全流程、多领域智能协同运营转型，构建基于智能

制造的竞争新优势。

实施“新智造工程。制定完善智能制造标准体系，加快一批细

分行业智能制造标准的研制、示范和推广，开展智能制造成熟度贯标。推

、工业互联网

等新型基础设施，对标行业示范标杆工厂实施数字化、网络化、智能化改

造，打造形成一批支撑“北京智造”的优质企业群体。

（三）促进高端制造服务化

进一