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XXX镇2023年森林草原防火工作实行方案
为切实做好我镇年度防火期的森林草原防火工作,有效遏制森林火灾高发势头,全面实现由森林部门主抓、少数部门参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变,由季节性防火向常年防火转变,由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、县有关规定,结合我镇实际,特制定2023年森林草原防火工作实行方案。
一、指导思想和工作目的
牢固树立科学发展观,全面贯彻国家、省、市、县关于森林草原防火工作的规定,按照“防止为主,积极消灭”的工作方针,加强森林草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,贯彻森林草原防火行政领导负责制,建立健全森林草原防火防止和扑救体系,全面提高森林火灾科学防控水平,严防森林火灾事故发生,努力实现“四个保证”,即:保证集中连片林区、旅游景区不发生森林草原火灾;保证不发生人员伤亡事故;保证不发生重、特大森林火灾;保证森林草原火灾受害率控制在0.3‰以下,为建设绿色XXX、平安XXX、和谐XXX做出新的奉献。
二、工作重点
(一)突出重点部位。在做好全镇森林草原火灾防控工作的同时,对全镇的林区、旅游景区和集中连片万亩以上林区等森林草原防火的重点部位,严防死守,保证不出问题。
(二)把握重点时期。国庆、元旦、春节、元宵节、清明节前后、“五一”和端午节期间是森林草原防火工作的重点时期。
(三)抓住重点环节。防火的宣传教育,野外火源的依法管理,林火的科学扑救是森林草原防火工作的重点环节,要严密组织,保证各项工作部署贯彻到位。
(四)管好重点人群。对痴傻呆等智障人员、中小学生、外来流动人员、野外采矿人员、林区内进行农事活动的人员和其他林区内作业人员等重点人群,要加强宣传,贯彻监管措施,负责到人。
三、重要任务
(一)森林草原火灾防止工作
1、加大宣传力度,提高全民防火意识
(1)镇政府拟定今年3月为森林草原防火工作宣传月。
(2)充足运用县防火办发放的防火宣传磁带进入各村、集市、学校反复播放。
(3)每个村也要增设固定标语2块以上,刷写临时标语50条以上,每户1张森林草原防火明白纸,入户上墙。
(4)镇防火办调配防火宣传车,对辖区进行不间断的防火宣传。
2、严格火源管理,突出重点环节监控
(1)在3月上旬全镇开展森林火灾隐患排查专项活动,以村为单位组织各组、各户集中时间,全面排查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田,易燃易爆危险物品存放地点等基本情况,逐个登记造册。
(2)在3月中旬各村要全面开展“五清”(清坟头、清地边、清林边、清矿边、清隔离带)活动,其中工作重点为:逐个与林内林边的住户、坟头、责任田承包者签订防火责任书,实行联防联保,责任入户到人。加强坟地管理,集中清理林内坟墓,把改革丧葬、移风易俗、文明祭祀作为一项实事去办。
(3)在2023年3月1日至5月31日和2023年10月至12月期间,镇防火办将联合森林公安局、林业中队开展打击野外违法用火专项行动。其中分别在2023年10月份至11月份开展百日秸秆禁烧专项行动。对全镇范围内野外用火屡禁不止的村进行重点整治,做到“见烟就查,违法就抓
(4)严查秋季“第一把火”。进入防火期后,一方面抓第一把火的查处,严查第一把火的村,严查第一把火的当事人和负责人,并把具体情况通报全镇。
3、加强制度建设,建立有效防火工作机制
(1)建立防火巡查制度。按照区域布局,镇防火办将抽调力量,固定人员、不间断地进行逐村巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查结果直接反馈镇防火办和指挥部领导;
(2)认真执行护林员管理办法。《办法》规定了护林员的选拔条件、职责、考核、培训、待遇以及奖惩等内容。全镇护林员由镇防火办统一管理。按照协议和协议每名护林员都要明确护林面积、四至等内容;
(3)实行防火工作捆绑考核制,即包村干部与各村防火工作同考核、同奖惩;
(4)实行野外用火有奖举报制。凡举报查证属实的,由镇防火办给予奖励,重大案件可提高奖励标准;
(5)建立防火信息通报制度。此后,各村发生火警、火灾后,在第一时间向镇防火办报告,镇防火办根据情况及时向镇主管领导报告,坚决防止多头报告,不按规定程序报告情况的发生;
(二)森林火灾扑救工作
1、扑火预案准备
从实际需要出发,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,保证火灾发生后能立即启动应急预案。各村、各单位都要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,纯熟工种程序,熟记自身职责,保证出现火情能有序开展工作。
2、防扑火能力建设
(1)防火期内,镇半专业扑火队要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,保证“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林火灾时,各村、各单位领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。明火扑灭后,
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