贵阳市步行街和特色商业街区规划建设及改造提升工作方案.docVIP

贵阳市步行街和特色商业街区规划建设及改造提升工作方案

为深入贯彻落实市委十届五次、七次全会工作部署，加快推进我市步行街和特色商业街区建设，根据《中共贵阳市委关于以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚的实施意见》（筑党发〔2019〕23号）中的《贵阳市振兴商贸“百场千店万铺”建设攻坚行动计划》有关要求，制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕加快西部地区有影响力的国际化都市、中高端消费品贸易之城建设目标，对标国内外著名商业步行街区，坚持政府引导、市场运作，规划先行、统筹推进，突出特色、打造品牌，全面加强步行街、特色商业街区的规划建设，提升和完善商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光等服务功能，切实把步行街、特色商业街区打造成为我市促进消费升级、振兴商贸业的重要抓手、对外开放的重要平台、城市繁荣繁华的靓丽名片和满足人民美好生活需要的重要载体，为全市经济高质量发展注入新动能。

二、工作原则

（一）坚持规划先行，科学定位。编制《贵阳市步行街及特色商业街区建设规划》，统筹规划全市步行街及特色商业街区建设，明确各街区的功能定位和发展目标。按照一个街区一个详细规划和街区环境、业态布局、交通网络等若干个配套规划的要求，形成“1+N”规划体系，做好空间结构布局、动线衔接以及与周边商圈的连接。

（二）坚持政府引导、市场运作。积极发挥政府在规划布局、政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查等方面的引导作用。鼓励社会资本参与步行街、特色商业街区的建设，不断提升街区的知名度和拉动作用，促进街区创新发展、可持续发展。加强组织领导，搭建推进特色街区建设、运营管理的平台，为街区发展创造良好的环境。

（三）坚持盘活存量、优化增量。结合全市特色商业街区发展现状，支持有条件的区（市、县）在现有街区中选择基础较好、潜力较大的进行改造提升，盘活存量；结合新一轮城市规划建设，深入挖掘本地特色资源，因地制宜规划建设一批特色鲜明、主题突出的步行街和特色商业街区。

（四）坚持突出特色、打造品牌。充分整合我市旅游文化、商贸物流、产业特色等资源，因地制宜打造商贸、餐饮、文化、旅游等融合发展的特色街区，引导形成一批特色鲜明的品牌街区，打造“爽爽贵阳·消费天堂”的消费品牌。

三、工作目标

通过3—5年时间，重点规划建设、改造提升1条达到国家标准的全国示范步行街、10条省级商贸特色步行街和一批环境优美、商业繁华、文化浓厚、管理规范的特色商业街区。

——打造一条全国示范步行街。按照国家示范步行街标准，结合人民大道及核心商圈的打造，围绕省府路、文昌阁、甲秀楼、阳明祠、电台街、王家巷等历史遗承、文化遗产，聚集传统人脉、商脉、文脉，整合资源，高起点规划、高标准改造，举全市之力，规划建设、改造提升一条达到国家级示范标准的步行街，充分展现贵阳历史文化、传统特色、商业品牌，将其打造成为既传统又时尚、既国际又贵阳的新消费示范街区，成为展示城市形象的“窗口”、“名片”、“会客厅”和市民、旅客休闲购物、消费娱乐“天堂”和“可遗传的精神家园”。

——打造10条省级商贸特色步行街。根据贵州省商贸特色步行街建设标准，按照错位发展、突出特色、打造精品的原则，每个区（市、县）各规划建设、改造提升1条省级商贸特色步行街，重点围绕未来方舟文化时尚街、花果园贵阳街、梵华里、新光里、CCPARK、市西滨河商业街、时光贵州等一批区域性消费街区，进一步突出特色、引进品牌、完善功能、持续打造，形成吸引外来消费和市民消费的重点区域及步行街发展的后备集群。

——打造一批主题型特色商业街区。结合夜间经济、新兴消费场景发展，围绕南明河滨河商业带、花溪青岩古镇、清镇“特色贵州”旅游产品及屯堡文化、修文阳明文化、息烽红色及温泉文化、开阳富硒产品等特色资源，打造一批商旅文融合、各具特色的商业街区、夜间经济示范街区、“后街经济”特色街区，成为全市步行街发展的后备梯队。

四、主攻方向

（一）优化街区环境。围绕交通路网、立面地面、设施设备、绿化亮化等要素，加强街区环境改造整治。延续老街区建筑风格和文化脉络，提高立面、地面等环境卫生标准，增加绿地、休闲空间和设备设施，打造美观舒适、富有特色、便利安全的街区风貌环境；按照“顺畅高效、规范有序”的原则，优化周边路网和交通设施，提升道路慢行系统，进一步完善内部车行交通网络，合理组织地面车行流向，优化交通组织管理，确保路面交通顺畅高效；按国际规范完善区内公共信息图形符号标识及安全警示标识，实施道路多杆合一试点，强化路网配套设施建设，让消费者“进得来、停得下、留得住、出得去”。

（二）提升商业品质。根据街区定位，构建多层次、多维度的消费供给体系。一是引入中高端业态。大力引进国内外知名零售、餐饮、休闲、文化、娱乐品牌，满足高端商务人士消费需求；二是培育新兴业态。紧抓现代消费者个性、时尚、