疏勒高新技术产业开发区（化工产业集聚区）总体规划（2022年-2035年）环境影响报告书-送审稿_1687671704458.doc

疏勒高新技术产业开发区(化工产业

集聚区)总体规划(2022年-2035年)

环境影响报告书

(送审稿)

规划单位：疏勒南疆齐鲁工业园区管理委员会

编制单位：新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司

二〇二三年六月乌鲁木齐

疏勒高新技术产业开发区(化工产业集聚区)总体规划(2022年-2035年)环境影响报告书

1总则

1.1规划环评背景及任务由来

精细化工率的高低和精细化工的发展速度已成为衡量一个国家和地区经济发展水平的主要标志之一。我国精细化工发展近十多年来，年产值已达到160亿美元，约占全球精细化工份额的17%,并以4～5%的年递增速度增长。精细化工在一个地域中的经济地位，不仅具有起博工业经济心脏的作用，而且是一个地域

中工业经济肌体不能缺失的部分。

随着精细化工产品在机械制造、新材料、信息技术、医疗卫生等各个领域应用范围的不断推广和深入，精细化工产品市场需求逐年以10%以上速度递增，精细化工产品在我国工业持续发展进程中市场缺口较大，尤其是应用于轻工业中各种制剂、助剂、添加剂等精细化学品具有较大利润空间。近十多年来，我国把精细化工作为化学工业发展的战略重点之一，列入多项国家发展计划，从政策和资金上予以倾斜支持。根据我国的“十四五”化工行业发展规划，未来业内龙头企

业市占率与高附加值产品比重有望继续提升。

随着“大喀什”建设理念的提出，喀什地区空间规划结构为“一核三极，一廊三带”,一核为喀什城区，三极为经济特区、疏勒城区以及疏附城区，疏勒县城成为未来塑造大喀什、南疆新的经济增长极的重要一环。在空间布局引导上，规划建议疏勒城区向东发展，对接喀什；火车南站区域预留用地，发展商贸物流业；统筹发展，设施共享。产业发展引导上，规划建议疏勒应依托现有产业优势基础，发展成为大喀什工业产业发展基地，发展方向为大喀什的工业发展的延伸

区域。继续明确工业强县发展战略，加强与喀什产业的协作关系。

在丝绸之路经济带建设时期，国家把进一步扩大新疆喀什向西开放纳入国家

沿边开放的整体战略，2021年喀什以促进经济社会的大发展为重点工作之一；

同时，国家批准设立“中国·喀什经济特区”,依托沿海内地及乌昌地区、天山北坡、天山南麓经济带先进生产力要素，辐射全疆，面向中亚南亚西亚，把喀什建设成为向西出口加工基地和商品中转集散基地，进口能源和稀缺矿产资源的国际大通道，走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”。疏勒县地处丝绸之路经济带南通道的咽喉要地，区位优势显著,疏勒齐鲁工业园区应抢抓

“丝绸之路经济带核心区”建设历史性机遇，积极参与“丝绸之路经济带核心区”

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2

“五大中心和十大产业集聚区”建设的最佳切入点。

疏勒县境内现有一个疏勒高新技术产业开发区，2011年，新疆维吾尔自治区人民政府以新政函[2011]320号同意设立疏勒南疆齐鲁工业园区为自治区级园区，规划面积9.7平方公里；2015年，对疏勒县内南疆齐鲁工业园、山东物流园和齐鲁生态钢城进行整合重新规划，新疆维吾尔自治区人民政府以新政函[2015]200号同意设立疏勒高新技术产业开发区，规划总面积53.67km2,采用“一

区三园”的模式，即南疆齐鲁工业园、山东物流园及齐鲁生态钢城；2016年，

《疏勒高新技术产业园区总体规划(2016-2030)环境影响报告书》取得原新疆维吾尔自治区环境保护厅审查意见(新环函[2016]1983号);疏勒高新技术产业园区总体规划(2016-2030)至今未获批；鉴于16版规划实施年限已超5年，疏勒南疆齐鲁工业园管理委员会启动了规划修编工作，修编后的《疏勒高新技术产业开发区“多规合一”总体规划(2021—2035年)》维持上版规划面积和“一园三区”模式不变，对产业布局进行了调整；《疏勒高新技术产业开发区“多规合一”总体规划(2021—2035年)环境影响报告书》已编制完成，目前已上报新疆维

吾尔自治区生态环境厅待审查。

根据《疏勒高新技术产业开发区“多规合一”总体规划(2021—2035年)》,疏勒高新技术产业开发区山钢产业园内的化工产业集聚区属于“园中园”,该区规划面积约288.67公顷，产业发展定位为精细化工产业集聚区，规划区产业以化工材料、农药、医药、循环产业为重点产业。2022年5月10日，新疆维吾尔自治区工业和信息化厅、新疆维吾尔自治区自然资源厅、新疆维吾尔自治区生态环境厅、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅、新疆维吾尔自治区交通运输厅、新疆维吾尔自治区应急管理厅联合印发《新疆维吾尔自治区化工园区建设和认定管理实施细则(试行)》,根据