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关于瑞典医疗保险制度的考察报告

关于瑞典医疗保险制度的考察报告

2022年8月15日至26日，由中国社会保险学会医疗保险分会组织、拜尔医药保健有限公司协办的医疗保险考察团，对瑞典的社会保障制度重点是医疗保险制度进展了考察。考察团有医疗保险分会、部社保中心以及吉林、山东、广西、湖南、北京、上海、青岛等省市劳动保障厅和医疗保险经办机构的有关负责同志共11人组成。考察期间，听取了瑞典国家社会保险局有关官员和专家的状况介绍，并与之进展了座谈和沟通。现将有关状况报告如下：

一、瑞典社会保障制度的根本状况

瑞典位于欧洲北部斯堪的纳维亚半岛的东部，东北毗邻芬兰，西部与挪威接壤，南部与丹麦隔海相望，东邻波罗的海，面积约45万平方公里，人口已超过900万人，是北部欧洲的重要国家。

瑞典的社会保障制度本着为每个公民供应经济“安全网”的指导思想，实行普遍性和统一性的原则，全部公民都有权利获得根本的社会保障，并由国家担当各种风险。社会保障的内容除养老、医疗、失业、伤残、生育保险外，还有儿童津贴、遗属津贴、单亲家庭津贴、住房津贴和承受教育培训的津贴；除现金津贴外，还供应医疗等照料效劳，瑞典的社会保障制度使广阔国民解除了生、老、病、死、伤残、失业等后顾之忧。

在瑞典，政府为支付昂扬的社会保障费用，除了要从国家税收中拨款外，还向雇主、雇员征缴社会保障税。一般雇主要按雇员工资收入的31.26%缴纳社会保障税，雇员仅负担1%的失业保险和2.95%的医疗保险税以及1%的年金税。自谋职业者依据收入状况，要缴纳17.69-29.55%的社会保障税。大学排名

瑞典社会保障目前实行的是现收现付的基金模式，但特地的社会保险税已不能满意支付，还必需靠政府从国家税收等其它方面赐予补充。2022年，瑞典全国用于社会福利、社会保险和社会效劳的总开支相当于GDP的36%，其中用于社会保障的总支出（不含失业保险）约3610亿克朗，相当于GDP的16%。社会保障支出的详细状况是：养老金支出1740亿克朗，占48%；医疗保险1140亿克朗，占32%；家庭和儿童福利支出540亿克朗，占15%；其它保险支出94亿克朗，占2.6%；治理费支出85亿克朗，占2.4%。

瑞典社会保障的治理体制比拟统一，社会保障从立法到各项待遇的支付，涉及国会、卫生和社会事务部、劳动部等部门。国会在瑞典社会保障立法中起着非常重要的作用。国会中有特地的社会保险立法委员会，社会保障的每一个法案在国会争论表决之前，先由社会保险立法委员会争论。委员会的成员由各党派人士、专家组成。由于委员会和议会中执政党占多数席位。所以，一般来讲在委员会中获得通过并取得全都意见的法案，在议会中会获得通过。

瑞典的社会保险治理机构包括卫生和社会事务部、劳动部。卫生和社会事务部是社会保险的主管部门，它的职责范围包括养老保险、医疗保险、儿童津贴和家庭、遗属补助等项政策的制定。劳动部负责失业保险政策、就业政策和再培训等工作。卫生和社会事务部实行“小部大事业机构”的治理体制。下设15个局，其中之一是国家社会保险局，是社会保险经办机构。它在地方设有21个分支机构，共有230个基层办公室，有工作人员14500多人。这些地方社会保险经办机构负责除失业保险以外的缴费、登记和待遇的详细审核发放。（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）

二、瑞典医疗保险（亦称安康保险）的有关状况

瑞典的医疗保险制度始于1955年，经过多年进展日臻完善。1982年瑞典通过卫生立法，规定本国公民在患病（或生育）时均有资格领取由地区社会保险局支付的“医疗费用补助”。16岁以下的未成年人随其父母参与医疗保险。瑞典的医疗事业主要由地方政府举办，私人开业医生只占全国医生人数的5%。公民生病均按规定到相应的医疗单位就医，一家人只要有收入的成员将收入的2.8%交医疗保险税，全家即可享受以下公费医疗待遇：（1）医疗保健费用，包括医生治疗费、住院费、药费、来回医院的路费等，这些费用先由投保人支付，然后到医疗保险机构按规定的标准报销。（2）疾病津贴。投保人生病期间的收入损失，从病后的第4天起可以享受疾病津贴。疾病津贴一般无时间限制，但在3个月后，需要进展检查，以确定能否改做其他工作。如确定可以改做其他工作，则承受再就业的职业培训；如确定不能重新工作，失去劳动力量，疾病津贴便由残疾年金来代替。（3）产妇津贴。产妇除享受一般医疗保健待遇外，还可领取一份产妇津贴。依据1974年的立法，产妇津贴称为父母津贴，按1982-1983年的规定，父母津贴在180天内每天发37克朗，如父母为雇佣人员，这期间可获得一份相当于每天劳动收入的90%的现金津贴