灾害防范与应急管理培训.pptx

灾害防范与应急管理培训汇报人：PPT可修改xx年xx月xx日

目录CATALOGUE灾害防范概述应急管理体系建设灾害风险评估与监测预警应急响应与处置措施灾后恢复重建工作部署案例分析：成功应对自然灾害经验分享

01灾害防范概述

指自然或人为因素造成的、对人类生命财产和生存环境构成威胁和破坏的各种现象和事件。灾害定义根据成因可分为自然灾害和人为灾害；根据影响范围可分为全球性、区域性和局部性灾害。灾害分类灾害定义与分类

灾害防范重要性保护人民生命财产安全通过有效的防范措施，可以减少或避免灾害对人民生命财产的威胁和损失。维护社会稳定灾害往往会导致社会动荡和不安，有效的防范可以维护社会稳定和秩序。促进经济发展灾害对经济发展造成巨大损失，防范可以减少经济损失，为经济发展创造良好环境。

国际社会普遍重视灾害防范，建立了完善的预警、监测和应急响应机制，加强国际合作和信息共享。我国灾害防范工作不断加强，建立了较为完善的法律法规体系、应急预案体系和救援队伍体系，但仍存在预警不及时、应急响应能力不足等问题。国内外灾害防范现状国内现状国际现状

02应急管理体系建设

03地方性应急管理法规各地根据实际情况，制定地方性应急管理法规，细化应急管理工作的具体要求和措施。01《中华人民共和国突发事件应对法》明确各级政府、企事业单位和公民在应急管理中的职责和义务，规范应急管理工作的基本原则和制度。02《国家突发公共事件总体应急预案》针对各类突发公共事件，制定国家级别的应急预案，提供指导和参考。应急管理法律法规

统一领导、综合协调各级政府成立应急管理部门，负责统一领导、综合协调本地区的应急管理工作。分类管理、分级负责针对不同类型和级别的突发事件，实行分类管理、分级负责，明确各级政府和部门的职责和权限。属地为主、条块结合强化地方政府在应急管理中的主体责任，同时加强部门之间的协作和配合，形成条块结合的应急管理体制。应急管理体制机制

应急预案演练定期组织应急预案演练，提高应急处置人员的熟练度和协同作战能力，检验预案的可行性和有效性。应急预案编制各级政府、企事业单位根据风险评估和应急资源调查结果，编制相应的应急预案，明确应急处置流程、措施和资源保障等内容。应急处置执行在突发事件发生时，按照应急预案的要求，迅速启动应急处置程序，组织救援力量和资源进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急预案编制与执行

03灾害风险评估与监测预警

123通过对历史灾害数据的研究，了解灾害发生的频率、强度、范围和影响，为风险评估提供依据。历史灾害数据分析组织专家对潜在灾害源进行现场勘查，结合地理、地质、气象等因素，对灾害发生的可能性和影响进行评估。现场勘查与专家评估利用现代科技手段，构建灾害风险模型，对灾害发生的概率、时空分布和影响程度进行预测和评估。灾害风险模型构建灾害风险评估方法

利用卫星、无人机等遥感平台，获取地面信息，实现对灾害发生前兆的实时监测和预警。遥感监测技术建立和完善地面观测网络，对潜在灾害源进行持续观测和数据采集，及时发现异常情况。地面观测网络运用大数据、人工智能等技术手段，对监测数据进行实时分析和挖掘，提取灾害发生的关键信息，为预警提供依据。数据分析与挖掘技术监测预警技术手段

建立规范的信息报告流程，明确报告的责任主体、报告内容、报告时限等要求，确保灾害信息及时准确上报。信息报告流程制定灾害信息发布机制，明确发布渠道、发布内容、发布时限等要求，及时向公众发布灾害预警信息和应对指南。信息发布机制加强部门间、地区间的信息共享和协同合作，实现灾害信息的互通有无和资源共享，提高应对效率。信息共享与协同信息报告与发布制度

04应急响应与处置措施

应急响应级别划分针对特别重大灾害或事件，需国家层面统一协调处置，启动最高级别应急响应。重大灾害或事件，需省级政府协调处置，启动高级别应急响应。较大灾害或事件，需市级政府协调处置，启动中级别应急响应。一般灾害或事件，需县级政府协调处置，启动低级别应急响应。一级响应二级响应三级响应四级响应

根据灾害或事件等级，设立相应级别的现场指挥部，统一指挥和协调现场应急处置工作。现场指挥部设立信息报告与发布跨部门协作建立快速、准确的信息报告和发布机制，确保现场情况及时上报并传达给相关部门和人员。加强各相关部门之间的沟通与协作，形成合力，共同应对灾害或事件。030201现场指挥与协调机制

资源调配机制根据灾害或事件的具体情况和需求，制定科学合理的资源调配方案，确保资源的高效利用。运输保障措施加强应急运输保障措施，包括开辟绿色通道、优先保障应急物资运输等，确保资源能够及时送达现场。资源储备库建设建立健全应急资源储备库，包括救援物资、装备、运输工具等，确保应急处置所需资源的及时供应。资源调配和运输保障

05灾后恢复重建工作部署

损失评估01组织专业