《城市防洪工程设计标准（征求意见稿）》.pdf

1总则

1.0.1为防治洪水、涝水和潮水危害，保障城市防洪安全，统一城

市防洪工程设计的技术要求，制定本规范。

1.0.2本规范适用于有防洪任务的城市新建、改建、扩建城市防洪

工程的设计。

1.0.3城市防洪工程建设，应以所在江河流域防洪规划、区域防洪

规划、城市总体规划、城市防洪规划、城市国土空间规划等规划为依

据，依托流域防洪工程体系，全面规划、统筹兼顾，工程措施与非工

程措施相结合，系统治理。

1.0.4城市防洪应在防治江河洪水的同时治理涝水，洪、涝兼治；

位于山区的城市，还应防山洪、泥石流，防与治并重；位于海滨的城

市，除防洪、治涝外，还应防风暴潮，洪、涝、潮兼治。

1.0.5城市防洪工程设计，应调查收集气象、水文、泥沙、地形、

地质、生态与环境、社会经济、土地利用、工程信息化等基础资料，

选用的基础资料应准确可靠。

1.0.6城市防洪范围内河、渠、沟道沿岸的土地利用应满足防洪、

治涝要求，跨河建筑物和穿堤建筑物的设计标准应与城市的防洪、治

涝标准相适应。

1.0.7城市防洪工程设计遇湿陷性黄土、膨胀土、冻土等特殊的地

质条件或可能出现地面沉降等情况时，应采取相应处理措施。

1.0.8城市防洪工程设计，应结合城市的具体情况，总结已有防洪

工程的实践经验，积极慎重地采用国内外先进的新理论、新技术、新

工艺、新材料。

1.0.9城市防洪工程设计应按国家现行有关标准的规定进行技术经

济分析。

1.0.10城市防洪工程设计，统筹考虑智慧城市建设与智慧水利建设

的城市防洪需求。

1

1.0.11城市建设要考虑为城市防洪排涝工程建设及超标准洪、涝水

的蓄、滞、排预留国土空间。

1.0.12城市防洪工程布局要统筹考虑水安全、水环境、水生态、水

资源、水文化等方面问题。

1.0.13城市防洪工程的设计，除应符合本规范外，尚应符合国家现

行有关标准的规定。

2

2城市防洪工程等级和设计标准

2.1城市防洪工程等别和防洪标准

2.1.1有防洪任务的城市，其防洪工程的等别应根据防洪保护对象

的社会经济地位的重要程度、保护区内人口数量或当量经济规模指标，

按表2.1.1的规定划分为四等。

表2.1.1城市防洪工程等别

城市防洪当量经济规模防洪保护区人口

防洪保护对象的重要程度

工程等别（万人）（万人）

Ⅰ特别重要≥300≥150

Ⅱ重要＜300，≥100＜150，≥50

Ⅲ比较重要＜100，≥40＜50，≥20

Ⅳ一般重要＜40＜20

注：防洪保护区人口指城市防洪工程保护区内的常住人口。当量经济规模为城

市防洪保护区人均GDP指数与人口的乘积，人均GDP指数为城市防洪保护区人均

GDP与同期全国人均GDP的比值。

2.1.2城市防洪工程设计标准应根据防洪工程等别、灾害类型，按

表2.1.2的规定选定。

表2.1.2城市防洪工程设计标准

城市防洪设计标准（年）

工程等别防洪防涝防潮防山洪

Ⅰ≥200≥20≥200≥50

Ⅱ200~10020~10200