六-农业资源利用和环境保护.ppt

..·农学院2020年5月15日.·农学院2020年5月15日.·农学院2020年5月15日（四）生物资源一．生物多样性（biodiversity）是生物与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和。包括三个层次和水平：遗传多样性种内不同群体之间或同一群体内不同个体之间的遗传变异。物种多样性生物群落中物种的丰富性和异质性等。系统多样性生态圈内无机环境、生物群落和生态过程的多样化以及生态系统内生境的差异，生态过程的多样变化。.·农学院2020年5月15日党中央、国务院历来十分重视耕地保护工作，先后制定了一系列重大方针、政策，一再强调要加强土地管理，切实保护耕地。1986年，党中央和国务院发出《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》；1992年党中央、国务院发出《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》；1994年发布《基本农田保护条例》；1997年，中共中央、国务院发出《进一步加强土地管理，保护耕地的通知》（11号文件）；1998年，耕地保护写进了《刑法》，增设了“破坏耕地罪”、“非法批地罪”和“非法转让土地罪”。.·农学院2020年5月15日2005年度土地变更调查结果显示，中国现有耕地为18.31亿亩，人均耕地为1.4亩。而在1996年，全国的耕地数是19.51亿亩，人均耕地为1.59亩。9年间中国的耕地减少了1.2亿亩。这意味着，要完成《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中1.2亿公顷（18亿亩）耕地保有量的硬性指标，今后中国耕地减少量必须控制在3000万亩以内。这是一个艰巨的任务。.·农学院2020年5月15日.·农学院2020年5月15日耕地保护目标责任制度

根据《基本农田保护条例》关于“县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上级人民政府监督实施”的规定，各级政府应当建立以基本农田保护和耕地总量动态平衡为主要内容的耕地保护目标责任制，每年进行考核。.·农学院2020年5月15日基本农田保护制度基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的长期不得占用的耕地。因为基本农田是耕地中的精华，加强基本农田保护，对优质耕地实行特殊保护，对保障国家粮食安全发挥了积极作用。.·农学院2020年5月15日基本农田保护制度基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。.·农学院2020年5月15日《中华人民共和国土地管理法》第三十四条规定：“国家实行基本农田保护制度。“基本农田保护制度包括基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批与占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田保护监督检查制度等。.·农学院2020年5月15日(一)基本农田保护区的耕地范围依据《土地管理法》第34条规定和《保护条例》第10条规定，下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；城市蔬菜生产基地；农业科学、教学试验田；国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。.·农学院2020年5月15日（二）基本农田保护区的比例要求依照《土地管理法》第34条第2款规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应占本行政区域内耕地的80％以上。.·农学院2020年5月15日土地保护案例.·农学院2020年5月15日案例之一破坏耕地建砖窑被治罪【案情介绍】2003年2月，某县平南镇村民杨某在其居住村筹建砖厂，在未经有关部门正式批准的情况下，私自与农户签订租用土地合同，非法占用耕地0.55公顷，并进行平整场地，挖基搭棚等，造成大量耕地被毁坏。【案情介绍】2003年2月，某县平南镇村民杨某在其居住村筹建砖厂，在未经有关部门正式批准的情况下，私自与农户签订租用土地合同，非法占用耕地0.55公顷，并进行平整场地，挖基搭棚等，造成大量耕地被毁坏。.·农学院2020年5月15日【法律分析】县法院经审理认为，杨某无视国法，在耕地上兴建砖窑，触犯了《中华