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XX县财政局2023年度行政执法工作报告

2023年,我局以习近平法治思想为遵循,在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕法治政府建设目标,加强组织领导,提升法治理念,规范执法行为,强化执法监督,推进依法行政,着力为财政中心工作提供强有力的法治保障。现就我局一年来行政执法工作情况报告如下:

一、强化体制机制和队伍建设

(一)切实加强依法行政工作的领导。落实行政首长为依法行政工作第一责任人制度,建立行政执法领导小组并明确职能分工,由局长担任组长、有关科室(局)负责人为成员,办公室设在政策法规科,处理具体工作事项,各项依法行政和普法经费足额保障到位。

(二)推进行政执法规范化建设。一是行政执法全面公示。行政执法过程中检查人员、检查过程、检查结果等数据通过监管平台同时公布到政府门户网站,将检查结果进行网上公示。制作县局行政处罚裁量基准清单、双随机检查事项清单及执法人员清单等,落实网上公开。推进免罚事项清单化管理,制定财政执法领域轻微违法行为不予行政处罚(告知承诺)3个事项清单。二是保障行政执法规范。坚持持证上岗、亮证执法,依法保障当事人陈述权、申辩权、听证权。行政执法文书都按规定程序送达,并告知相应的权利和义务,及异议的处理途径,并将送达回证留档。扎实开展行政执法案卷评查工作,案卷实行一案一卷、一卷一号管理。三是推进重大行政决策法制审核制度。制定出台了《XX县财政局党委“三重一大”事项决策实施办法》,推进集体决策制度,进一步加强和规范县局“三重一大”事项决策行为。实施重大行政决策事项目录化管理,编制《XX县财政局2023年重大行政决策事项目录》并在政务网上公布。建立和完善重大行政决策程序规定,贯彻《浙江省重大行政决策程序规定》,推进重大行政决策科学化、民主化、法制化,推进依法行政和依法理财。

(三)着力提升财政干部法治素养,增强依法履职能力。一是落实局领导班子会前学法。为充分发挥领导干部学法用法的表率作用,增强运用法治思维深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力,制订2023年度我局领导班子会前学法计划,包括《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习读本》《习近平关于依规治党论述摘编》以及相关财政法律法规6次内容。二是组织财政干部学法用法考试。及时组织5名新入职财政干部执法证件考试。全力组织全局在职财政干部年度学法用法考试,全局应参加考试97名,实际参加考试97名,实现参考率100%,合格率100%。

二、强化行政合法性审查,切实履行行政规范性文件、机关合同管理

(一)严格落实行政规范性文件审查。2023年,我局落实行政规范性文件审查制度,共审查其他部门牵头的行政规范性文件9个,本部门行政规范性文件1个。

(二)严格落实行政规范性文件清理。根据每隔两年组织清理本机关制定的行政规范性文件要求,依据“谁制定、谁清理、谁执行、谁负责”的原则,对照“行政规范性文件主要内容不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失;原制定依据发生修改或被废止以及不适应经济社会发展要求、已经失效”等清理标准,对我局现行有效的行政规范性文件开展全面清理,经全面清理,我局牵头以县政府文号发文的行政规范性文件4件,其中建议继续有效2件,建议废止2件;本部门牵头制定发文的行政规范性文件26件,其中:建议继续有效的文件15件,建议废止的文件11件。

(三)拓展合法性审查范围,及时出台事项清单。根据《浙江省行政合法性审查工作规定》,我局及时出台《合法性审查事项目录清单》,将拟作出的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等审查事项全部纳入必审范围,进一步加强和规范行政合法性审查工作,推进法治政府建设。

(四)加强机关合同协议合法性审查。进一步规范我局对外订立的行政机关合同的各项行为,行政机关合同实行法制审核、逐级备案,确保合同全面履行,预防和减少合同纠纷。2023年,共开展行政机关合同合法性审查16件(含1个政府协议),并进一步发挥法律顾问的作用,法律顾问参与重要合同审查。

三、全年案件情况

2023年,我局无行政处罚案件、行政复议案件、行政诉讼案件。

四、持续做深做优综合行政执法改革

持续推进“大综合一体化”执法监管数字应用,夯实执法证件等平台基础数据,及时做好到期电子印章续期。全年“大综合一体化”行政执法改革综合评价各项指标全面达标。为更好、更快推动省“大综合一体化”执法监管数字化在财政领域应用、切实提升财政执法监管数字应用使用实效,积极参加县综合行政执法局组织的行政行为码试点推广视频会等实操培训,并切实抓好课件的学习。

五、强化对行政权力的制约和监督

(一)建立健全投诉举报制度。设置全社会举报投诉电话,接受县人大、纪检、审计的监督。执法人员树立了依法办案、文明执法的意识,按照《中华人民共和国行政许可法》等法律文件,依法执法,所有行政许可件的

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