重大材料采购方案.docVIP

第一节采购原则

为保证用于本工程材料符合设计质量规定，永久设备满足使用功能规定，同时具有节能、环保、技术领先、质量优良、价格适宜等性能，符合招标文献规定，项目部对项目各专业重要设备和材料进行相关采购。

（1）招标采购方法：

为满足使用功能、同时具有节能、环保、技术领先、质量可靠、价格适中为基本规定，本着“公开、公平、公正、诚信”的原则，分类分级，货比三家，择优选择有资质、守信用的设备材料供货商。

（2）材料及设备招标采购计划

根据总体施工进度安排，计划材料、设备在投入使用或安装前开始分项招标，保证厂商有足够的时间准备，保证材料、设备进场后能尽快投入使用和安装。

第二节材料采购和材料控制管理

1采购的重要类别

工程采购：选择一家或数家承包商来完毕工程项目工作的过程。

物资采购：向供货商购买工程建设需要的投入物，如原辅材料、零部件、设备。

服务采购：指付出智力劳动获取回报的过程，

本章所指的采购管理和材料控制是物资采购。

2制定采办策略

项目启动阶段项目组编制采办策略，并得到公司批准。采办策略预先制订采办方式，拟定采办渠道和候选供应商，便于采办的计划、管理、控制，规范采办行为，利于采办工作的顺利进行。

3项目合格供应商库

为保证项目的物资和服务顺利采办，必须建立项目的合格供应商库。项目策划期间，项目组贯彻供应商库是否满足项目需求，当合格供应商库中现有供应商不能满足项目采办需求时，按照公司的采购控制程序，对新的供应商进行评审，并报公司批准。合格供应商来源是：

1）公司合格供应商库

2）项目合格供应商库

4供应商的选择与审批

根据采办需求，项目部从合格供应商库中挑选3～5家合格供应商作为候选供应商。必须优先选择资质能力满足项目规定、信誉度搞、有良好合作经历的供应商。异地施工情况下，可以按程序规定增长本地的供应商，运用本地供应商的优势，在同等资质、信誉和能力条件下优先使用。

编制《发标名单审批表》，经项目组讨论、审查，报公司经营计划部备案，协议有规定期，还应通过甲方审批。

5采办计划

5.1物资采办计划

采办计划由项目组技术管理人员负责编制，提供书面采办计划表。采办计划表中应明确地列出需采办货品的名称、数量、规格尺寸、技术规定、到货时间等。计划表由项目工程师审核，项目经理审批。

6采办申请或立项

填写内容：填写采办预算金额、采办内容、采办数量、规格型号。

审核和批准：申请表项目工程师审核，按权限由项目经理或公司批准。

物资采购程序流程图

7采办实行

7.1询价采办

对于采办预算低于招标采办规定额度的物资采办或外协工作可以部采用招标形式，但应进行询比价采办。由项目部向申请表中推荐的供应商询价，规定供应商以书面形式报价。采办人员填写询价表，由项目经理签发；收到报价后，采办负责人和技术主管人员在报价单上签字确认。

7.2招标采办

采办预算高于招标采办规定额度或有特殊规定的必须以招标形式采办。招标和评标工作由公司经营计划部组织并编制商务标，项目部负责编制技术标；项目部负责技术评标和技术澄清，经营计划部负责评审商务标和价格标。遵循两步开标原则，即技术和商务标满足规定后，才干开价格标。

招标文献编制完毕后，向推荐投标方发标并填写《发标登记表》；

收到投标文献后，填写《收标登记表》；

到开标日期，向项目经理提交开标申请；

组织有关人员开标并填写《开标登记表》，开标的顺序应当是先开技术标和商务标，最后开价格标，开标前应按采办审批权限报批；

如投标数量部满足三家的规定，可重新招标，挑选新的投标方；

技术和商务标书评标完毕后，填写《技术评标表》和《商务评标表》，同时编写具体的评标报告，提出评标推荐意见；

技术评标和商务标书评审完毕后，启动技术标合格的投标方的价格标，3至5名相关人员和项目领导参与开价格标并签字确认。

7.3议标采办

议标采办必须满足的条件：

技术、能力、服务只有独家可以接受的

招标费用不超过采办协议金额6％以上的

购买专利材料、设备和所购买独家生产设备的配件从其它来源无法采办的由于部可预见因素进行紧急采办的；在合理价格范围内由总公司内部供应商提供服务的；在过去一年内曾以竞争性招标方式采办、而本次价格未变或下浮重新采办的；经批准的其他部招标采办的。

8综合评审

招投标或询比价工作结束后，填写综合评审表或评标结果审批表，以综合技术、商务评标结果和价格比较情况，选定中标方。该表由采办负责人组织填写，并进行商务评审，项目技术工程师提交技术意见，项目经理审批。

9技术和商务澄清

拟定中标后，假如甲乙双方对采办协议的条款、价格、工作量、工作的标准和技术规定等理解不一致或发生了理解偏差，双方应当进行澄清，以便双方能更好地履行各自的协议责任。技术澄清由项目工程师负责；商务澄清由公司经营计划部负责。

10协议评审

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