加强和改进国有企业基层党支部建设的对策.docx

加强和改进国有企业基层党支部建设的对策 一、国有企业基层党支部建设的概念阐述和现实意义 （一）国有企业基层党支部 国有企业是既具备企业盈利性的特点也具有国家公益性的特质，国有企业作为我国经济的重要支柱，党的领导和党的建设构成企业的核心竞争力。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部作为党组织的基层组织，是党组织开展工作的基本单元，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。基层党支部要宣传贯彻党中央和上级党组织的决策部署，按照规定参与本单位重大问题决策，做好党员教育管理、监督服务以及密切联系职工群众等工作，就是践行党的领导的重要方式，一直以来在国有企业改革发展中发挥着极其重要的作用。 在党的二十大报告中，习近平总书记指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，要增强党组织政治功能和组织功能。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》指出，坚持党的领导和加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势；始终坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，从而推动国有企业高质量发展。 （二）国有企业基层党支部标准化规范化建设 标准化建设是指在一定范围内，利用规则和程序使实际情况和潜在问题能够有章程地解决。规范化建设是按照一定的基础指标对某一项党务活动和工作成果进行评价，并进行不断的完善使党务活动有序、高效地展开[1]。 国有企业基层项目党支部标准化、规范化建设必须遵循《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，认真抓好规范组织建设、健全工作机制、强化工作保障等工作，使得党支部建设权责分明，追责可究。同时，还要积极创建和选树“示范党支部”，示范党支部的概念是满足支部班子好、党员队伍好、制度落实好、工作业绩好、群众反映好“五好”的基础上，达到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强“四强”要求，形成党支部特色示范经验。及时总结示范党支部创建的成功做法经验，通过把示范变规范、标杆变标准、经验变制度，从而形成党支部标准化规范化制度。 （三）国有企业基层党支部建设现实意义 国有企业基层党支部是国有企业党组织的重要组成部分，加强国有企业基层党支部建设，持续增强党支部的话语权，能够有效落实党中央重大决策部署，促进国有企业党员干部职工与企业内部的联系与融入度，使党员干部职工有途径按规范地对企业生产经营活动提出建议或意见。从职工角度出发，能够有效调动企业职工的积极性和提升互动参与感，同时增强对国有企业文化的认同感、归属感，能够自发地推动和监督国有企业的发展。从企业角度出发，党支部能够更加规范地承担起对党员和普通职工的指导教育工作，增强职工对党员行为的监督意识，提高党支部在企业中的话语权威，并通过制度规范预防、发现并解决国有企业在发展中所存在的一些问题，营造更加健康和有序的生产经营环境，推动国有企业能够快速适应经济变化并作出相应调整[2]。 二、国有企业基层党支部建设的发展现状分析 （一）基层党支部建设的重视程度亟待提高 国有企业本身具有盈利性质，在经济压力和社会发展过程中，部分国有企业还存在偏重生产经营而轻视党建在国有企业发展中的重要性，这是由于企业内存在思想政治意识不够强的现象导致的，对党员的教育活动还没有达到实际的效果，可能是注重形式，比如对开展学习研讨的次数规定，而没有重视对学习效果的检验，实际上并没有将理论学习入脑入心，便不能将理论指导与实践[3]。流于形式是目前个别国有企业党建工作的现状，对党建重要性的意识不足，疏忽对党建工作宣传和教育的有效性，久而久之降低了党组织对企业的引领力和影响力。 （二）基层党支部内部党员结构配置不合理 基层党支部的党员结构不合理主要体现在两个方面，一方面是支委设置、党建工作部门设置不够科学合理，由于党员人数的限制，有的党支部支委只有一名支部书记，一定程度上造成支部工作的简单化。由于基层党支部的实际情况，大部分党建工作部门与综合办公室合并办公，人员不固定，兼职较多，只能满足于一般规定工作开展，对于党建工作的活力和创新能力相对不足，难以充分激发工作的实际效果。另一方面是对于党务干部人员素质和人数比例设置不合理。随着新时代国有企业的改革发展，逐步提高了对基层党务工作者的综合素质要求，既要求掌握党内业务流程和内容，又要熟悉国有企业自身的业务知识和兼具管理能力。其中，面对这种较高的综合素质要求，部分国企基层党务工作者的能力有所偏差，出现部分只懂党内业务理论知识，部分只懂得该行业的专业内容，部分只懂管理能力，又或者各业务都懂一些但不精通[4]。党建工作与企业生产经营不能很好地结合融入，使党建工作的实际效果降低。 （三）国企基层党务人员储备有待进一步提升 在部分国有企业基层党支部中，从事专职党务工作者相对较少，部分党务工作者“