地热资源地质勘查规范 编制说明.docx

《地热资源地质勘查规范》 （征求意见稿） 编制说明 目 次 一、工作简况 1 （一）任务来源 1 （二）主要工作过程 2 （三）标准主要起草人及其所做工作 3 二、标准编制原则和确定主要内容的论据 4 （一）标准编制原则 4 （二）确定标准主要内容 5 （三）确定主要内容的论据 7 三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益 和生态效益 38 四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样 机的有关数据对比情况 39 五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标 准，并说明未采用国际标准的原因 39 六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系 39 七、重大分歧意见的处理经过和依据 39 八、涉及专利的有关说明 39 九、实施标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等 措施建议 39 十、其他应予说明的事项 39 1 《地热资源地质勘查规范》 （征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 2021 年 4 月北京市工程地质研究所（原北京市地质工程勘察院） 牵头立项修编《地热资源地质勘查规范》，该项目承担单位为北京市 地质工程勘察院， 参与单位有自然资源部矿产资源储量评审中心、山 东省地质矿产勘查开发局、天津地热勘查开发设计院、中国矿业权评 估师协会、自然资源部浅层地热能重点实验室、北京理工大学、西安 科技大学。 具体任务：调整《地热资源地质勘查规范》（GB/T 11615-2010） 实施中存在的问题以及需要明确的内容，以适应社会对地热资源勘查、 开发利用的新要求以及国家对矿产资源管理政策的调整通过规范地 质勘查工作， 为地热资源开发与保护提供储量、开采条件等方面的依 据。 起止时间：2021 年 4 月—2024 年 4 月。 根据《自然资源部办公厅关于印发 2021 年度自然资源标准制修 订工作计划的通知》（自然资办发〔2021〕60 号）文件的通知，本 标准列入自然资源部 2021 年标准制修订工作计划。 根据全国标准信息公共服务平台的公示，本标准下达日期 2022 年 12 月 13 日，项目周期 16 个月， 计划号为T-334 ， 由 TC93（全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会）归口 ， 主管部门为自然资源部(国土)。 2 （二） 主要工作过程 1.起草阶段 为确保本项目的顺利实施，2021 年 4 月成立了以北京市地质工 程勘察院为牵头单位的规范编制项目组，并编写完成《地热资源地 质勘查规范实施方案》 （以下简称实施方案） 。 2021 年 4-5 月，在研究资料结合工作实践基础上， 规范编制项目 组对地热资源地质勘查工作进行了深入总结， 提出规范的目的、原则 及主要逻辑、结构、重点技术要求等，形成了工作组讨论稿（第 1 稿）。 6 月， 邀请《地热资源地质勘查规范》（GB/T11615-2010）主编 人员、从事地热实践与研究、地热管理等方面的专家技术人员进行座 谈，听取对第 1 稿的意见，并补充完善，形成工作组讨论稿（第 2 稿）。 7 月，向地热资源管理部门汇报、研讨，在此基础上对第 2 稿补 充调整， 确定规范的目的、原则、规范文字结构， 形成工作组讨论稿 （第 3 稿）。 8 月，通过电话、召开视频会议等形式征求天津、山东、陕西、 河北、河南等省市的地勘单位、专家和技术人员对工作组讨论稿（第 3 稿） 的意见，在此基础上补充完善规范的结构和主要内容， 形成工 作组讨论稿（第 4 稿）。 9- 11 月对典型代表地区分别进行调研和召开地热资源主管部门、 地勘单位、专家和技术人员研讨会。 其中在山东重点调研砂岩地区地热地质勘查有关问题，在此基础 上，修改完善形成工作组讨论稿（第 5 稿） 。 在天津重点调研砂岩、基岩地热地质勘查相关问题，对工作组讨 论第 5 稿进行了修改，形成工作组讨论稿（第 6 稿） 。 在北京重点调研地热地质勘查等方面的问题。调研结束后， 分别 3 综合研究各地调研成果， 对地热地质勘查关键技术要求取得大部分的 共识， 对工作组讨论稿第 6 稿进行了修改， 形成工作组讨论稿（第 7 稿）。 2023 年全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会的任 务书下来之后，根据任务书的要求，项目组邀请地热资源主管部门、 地勘单位等专家进一步对工作组讨论稿第 7 稿进行研讨和修改， 形成 征求意见稿（第 8 稿） 。 2023 年 10 月 19 日，全国自然资源与国土空间规划标准化技术 委员会分委会组织专家对征求意见稿（第 8 稿）进行了审查，专家