医院突发环境事件应急预案.docx

发布令 认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共 和国环境保护法》等法律法规精神，根据《企业突发环境事件风险分 级方法》 (HJ941-2018)的有关内容和要求，有效防范医院突发环境事 件的发生，最大限度的控制突发环境事件的扩大和蔓延，保护员工的 生命，减少医院财产的损失，降低对周边环境的破坏程度，结合医院 的实际情况，特编制《xxxxxxxx 医院突发环境事件应急预案》,本预 案具体阐述了预案的适用范围、工作原则、应急响应分级，明确了应 急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求。 经事业单位会议通过，现批准发布《xxxxxxxx医院突发环境事件 应急预案》,医院各部门主管负责人及安全环境管理人员应熟悉本预 案内容，加强对员工的培训教育，搞好应急救援队伍建设，落实好应 急救援物资准备，在医院发生环境污染事故时，能迅速、有效地控制 所发生的事故及其可能引发的各类衍生、次生事故，确保事故发生后 各项应急救援工作能够高效、有序的进行，最大限度地减少事故造成 的环境污染，确保员工生命和财产安全。 本预案自发布之日起施行。 XXXXXXXX 医 院 签发人： 年月日 XXXxxXXx医院突发环境事件应急预案 编制说明 一 、编制过程概述 根据《突发环境事件应急预案管理暂行办法》发布后，各级环保部门要求企 业按国家规范编制突发环境事件应急预案， xxxxxxxx 医院积极配合环保部门要 求，医院相关人员成立编制小组，并根据医院实际建设情况，按照标准技术规范 和技术要求于2023年2月完成《突发环境事件应急预案》 《环境风险评估报告》和 《应急资源调查报告》的修订工作。 编制过程前期，专人收集编制所需资料并查阅环境影响报告表等相关环保资 料，查找了医院风险源并进行了环境风险评估，评估内容包括医院涉及环境风险 物质情况、生产工艺、现有环境风险防控及应急措施等；进行了应急物资调查并 形成环境应急资源调查报告，编制过程中有专人跟踪并审核编制内容，并结合现 场实际情况及应急物资情况对预案进行整理修改。 二、重点内容说明 本应急预案是按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试 行)》(环发〔2015)4号〕的规定编制，由三个部分内容组成： 1、 《突发环境事件应急预案》; 2、《环境风险评估报告》; 3、 《环境应急资源调查报告》。 预案重点讲述了医院环境危险源情况并分析了可能产生的突发环境事件，并 针对重点风险事故进行了危害、防控、处置措施的说明，明确了信息报告机制、 现场指挥机制、应急队伍的分工和联系、应急物资的数量及完好情况等，对以往 同类行业事故进行回顾，让突发事故情景更真实明确。 xxxxxxxx 医院的主要突发事件为有氧气、乙醇等引起的火灾爆炸风险，以及 污水处理站试剂泄漏等次生环境事件、环境风险防控设施失灵或非正常操作等， 对土壤、地下水、大气和地表水体造成污染，对周围人群和外环境产生严重不利 影响。预案对突发事件应急措施进行了阐述，明确了救援队伍，信息报告机制等。 三、征求意见及采纳情况说明 预案的编写在结合现场实际和环境影响报告表的基础上，征求了周边居民和 医院代表、员工、医院领导等的意见，并结合意见对预案进行了修改和完善。 采纳的相关意见： 1、做好消防安全管理，杜绝火灾发生； 2、做好应急物资的管理工作，以保证应急物资完好有效； 3、 加强人员预案培训，提高全员环保意识； 4、 突发事件发生或即将发生要及时通知周边企业，做好企业间的互救和人 员撤离； 5、 加强对风险物质监管，防止流失医院外。 四、 桌面推演暴露问题及解决措施 预案编制小组组织相关人员对应急预案内容进行桌面推演，演练暴露的问题 及解决措施： 1、演练暴露问题 (1)职工对预案的掌握情况与实际要求存在差距； (2)演练过程有偏差，在演练过程中有很多不到位的情况； (3)在预案中各相关岗位之间沟通传递时信息有缺失； (4)应急物资准备还不到位，需要完善和落实物资管理人员。 2、 针对暴露出的问题解决措施 (1)加强对全体人员的安全教育，提高全员安全意识； (2)突发环境事故预案演练应该持续改进，不断补充新内容； (3)保证演练的严肃性； (4)加强应急相关知识学习，促进突发环境事故预案演练的顺利进行； (5)有针对性地增加演练的次数，使预案能够深入到每个岗位员工的脑海； (6)制定应急物资管理制度。 五、评审情况说明 专家、员工代表、居民代表等对预案进行了审查，专家组认为《xxxxxxxx 医院突发环境事件风险评估报告》编制符合《企业突发环境事件风险评估指南( 试行)》和《企业突发环境事件风险分级方法》HJ941-2018 求 ，《xxxxxxxx 医 院突发环境事件应急预案》编制符合国家相关法律、法规，内容全